一、舆情概括：

不仅只是罚款，还会影响到社会信用。日前，中国政府多个部门联合加大对骗取社保的打击、惩戒力度，以此来改变骗保违法行为屡禁不绝的局面。

2018年11月29日，国家发改委、央行、人社部等28个部门联合发布《关于对社会保险领域严重失信企业及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》，对拒不缴纳社保费、未如实申报社保缴费基数、骗保等9种情形进行联合惩戒。

二、舆情监测大数据

1.传播趋势

本次事件截至目前整体舆情处于下降状态，舆情在11月28日后开始相关媒体报道数量不断升高，在11月29日相关媒体报道信息数量超过300篇，随后舆情开始下降，整体舆情增长较快但传播和关注度较低。

2.新闻媒体TOP10

截至目前参与报道的新闻媒体TOP10包括凤凰网、人民网、新华网、法制网、光明网、腾讯网、搜狐网、新浪网等多家有影响力的网站。但舆情整体社会传播度仍然较低。其中，排在前三的是北京时间、今日头条和凤凰网，相关信息分别为11条、8条和7条，整体媒体传播量较少。

3.总体传播媒介分布

乐思软件舆情监测数据显示，截至目前此次舆情监测媒体构成类型中，排在采集来源榜前三位的是新闻、微信和微博。新闻媒体是最重要的信息传播平台，数据占比为56.21%，微信和微博分别占21.47%和13.12%。

4.地域分析

5.热词词云

三、舆情热议

1.觉得制度有局限性

@沧月锰鼠：…未如实申报社保缴费基数…，在现在这种经济形势趋紧有大环境下，我倒要看看这些纸上文件如何真正落实到地！

@老师宠爱我：制度只能限制住讲制度的人。制度是一方面，更重要的事通过制度提高国民素质才是关键。

@蔷薇风铃0：制度都是给遵纪守法的民众指定的。

@香吉士志：感觉落实不下来

2.质疑惩戒的效果

@梦de天堂：如，保险公司失信怎么办？政府失信怎么办？谁来解决？。

@陈一沫儿：没收入却还要交社保的算不算未如实申报呢？国家会不会因为补贴这个钱呢？

@杨子110252018：老板扣了个人的费用，但不缴纳，这种现象很多，没人管啊。

@浩视-bao：交了社保，到退休年龄了，到底哪多钱啊？别说公务员和我一样啊！能平等吗？

四、舆情应对建议

团体：

1.需及时发现网上相关负面舆情，收集分析，准确把握事件的发展趋势（建议使用舆情监测系统监测，如：乐思网络舆情监测系统）

2.在事件刚开始发生时主动快速查清事实、了解真相，并组织人员快速找到解决问题的办法。

3.需及时网络上发布相关消息公布事件真相，及时处理事件并信息透明化。

个人：

1.要有冷静客观的判断，积极参与讨论。

2.关注事件最新进展，多从不同角度思考，能提出自己个人的观点。

五、事件分析

具体来看，会被联合惩戒的有以下9种情形：

（一）用人单位未按相关规定参加社会保险且拒不整改的；

（二）用人单位未如实申报社会保险缴费基数且拒不整改的；

（三）应缴纳社会保险费却拒不缴纳的；　

（四）隐匿、转移、侵占、挪用社会保险费款、基金或者违规投资运营的；

（五）以欺诈、伪造证明材料或者其他手段参加、申报社会保险和骗取社会保险基金支出或社会保险待遇的；

（六）非法获取、出售或变相交易社会保险个人权益数据的；

（七）社会保险服务机构违反服务协议或相关规定的； 

（八）拒绝协助社会保险行政部门、经办机构对事故和问题进行调查核实的；拒绝接受或协助税务部门对社会保险实施监督检查，不如实提供与社会保险相关各项资料的；

（九）其他违反法律法规规定的。

备忘录表示，一旦企业、个人发生失信行为，企其有关人员将会面临32项联合惩戒措施。

具体包括，限制严重失信行为有关责任人乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上仓位、G字头动车组列车全部座位、其他动车组一等以上座位等非生活和工作必须的消费行为；还将限制招录（聘）失信人为公务员或事业单位工作人员。对于机关、企事业单位、社会团体或其领导成员为失信单位或个人的，不得参加文明单位、道德模范等各类评选表彰，已经取得荣誉称号的予以撤销。

对于失信企业来说，将被列为重点监督检查对象，增加社会保险监督检查和稽核的频次，再次发现有社会保险违法违规行为的，延长公示期限。失信企业还将被限制参与社会保险业务合作项目、申请财政补助补贴性资金和社会保障资金支持、作为供应商参加政府采购活动。

不可否认的是，骗保行为违法成本小，惩戒力度不大是其屡禁不止的原因之一。

（摘自界面新闻 界面中国报道）

（乐思网络舆情监测系统：基于全球领先的互联网采集监控技术而研发，具有发现快，信息全，分析准的优势。可让用户眼观六路耳听八方，在第一时间发现你想要的舆情信息。）