一、事件舆情概况

2016年12月29日，央视报道，在湖北省郧西县，有村干部谎报低保、退耕还林、粮食直补、公益林等国家补贴名单，并拿着村民的身份证，私刻几十枚村民印章，开办银行存折，十几年来冒领300多万元。有村民身患癌症，还被人冒领了农村医疗救助补助。为此《经济半小时》记者对湖北省郧西县个别农村进行了调查，并得出以下五大调查结果：

调查结果1：村民名下莫名多了640亩生态林 每年8160元补贴不翼而飞

调查结果2、困难村民一分钱都没有 而有人去世十年却被人冒名年年领低保

调查结果3、私刻印章 伪造身份 村干部冒领国家补贴300多万元

调查结果4、从村里到县里 层层审查如同虚设 国家补贴在基层可谓一笔糊涂账

调查结果5、半小时观察：莫让“懒政”毁了好政策 坑了百姓

二、舆情传播大数据分析

1、传播的关键用户

  农补黑幕此条舆情的传播中，有6个关键用户：@半月谈杂志社——@静珑读汉书——@月光手帕伊莲——@蓝天的微博主——@陇上老马0——@静珑读汉书；其中@静珑读汉书转发了两次并且评论：“这是县、乡、村三级一起作案的，出事了就全推给村干部，鄂西北都是如此，不仅仅是郧西！”，带来了14次的转发，很大程度上推动了舆情的曝光。

2、转发时间趋势

农补黑幕舆情始于2016年12月29日上午09:30分，在微博曝光7小时后，即2016年12月29日16:00——18:00之间迎来了转发高潮，平均转发量在15次以上。

3、传播路径

   从传播路径的节点图中可以看出，第一层转发占比最高达91.8%，节点最大深度为6；@半月谈杂志社官方粉丝比较多，带来的传播影响最大。

4、地域舆情

    农补黑幕地域舆情的分布中，广东省的地域舆情热度最高，排在第一位，其次是事发地湖北省排在第二位，排在第三位的是北京市，总的来说地域舆情的分布以经济的发展程度和事发地的距离为影响因素呈现出零散分布，经济越发达，对于信息的关注度越高；与事发地越近，对于该舆情关注度越高。

5、舆情受众属性

    舆情受众男女比例中，女性占比60.7%，男性占比39.3%，女性对于农补黑幕的舆情更为关注；在微博的的认证身份中，占比最大的是普通用户，达90.8%，其次是微博达人，占比5.8%，占比最小的是机构认证，仅0.8%，普通用户是农补黑幕的主要关注人群以及舆情的推动者。

6、舆情引爆点分析

农补黑幕的舆情引爆点共有10个用户，其中带来二次转发次数最多的是@静珑读汉书，带来了14次的二次转发量，其次是@月光手帕伊莲娜带来了13次的二次转发量，排在第三的而是@蓝天的微博生活，带来了7次的二次转发量，总的来说，微博传播的关键用户基本就是舆情的引爆点。

7、水军分析

    微博营销做为水军一展身手的新阵地，在微博转发过程中，水军身影多处浮现。随处可见营销商投放水军来迷惑受众，农补黑幕此条舆情水军参与转发占比不超过50%，轻度水军，内容较为真实。

8、舆情内容分析

    舆情关键词由词云中心向外扩散，词频又高到底，处于词云最中心的关键词是“村干部”、“贪”、“贪污”等，舆情的情感值为5分，处于中性阶段。

三、网友热议

1、指责贪污为农村现状

@汉唐：农村的现状，没有百分百，也差不多。

@汉风雅途：几乎是公开的秘密！苍蝇也不能小觑！

@A安吉新艺皮革－红：这种情况全国各地很普遍的，以前有现在还有！

2、指责监管部门不负责

@一叶知秋：这事太多了，农村上面都不管，所以就造成这种现象！

@咋这么沉得住起呢：哪里都这样，只是上边不查，农村的腐败已经不是个小问题了！

@阿鲁巴：这个纪委应该调查，然后公审，该判刑的判刑！

四、舆情总结

湖北郧西村村干部谎报低保、退耕还林、粮食直补、公益林等国家补贴名单，并拿着村民的身份证，私刻几十枚村民印章，开办银行存折，十几年来冒领300多万元，甚至有村民身患癌症，还被人冒领了农村医疗救助补助。一系列骗取农补的行为骇人听闻，巨大的财富具有充分的诱惑力，足以稳稳当当地起致命的作用，把那些道德基础不牢固的人引入歧途。

村官作为基层领导，是最接近也是最了解群众的，对于真正贫穷和困难的家庭了如指掌。即使是在了解疾苦的情况下，依然贪污了农民的救济金，使得真正需要得到帮助的人却没有得到帮助。在这个财富差距巨大的时代，及其富裕的还是占少数，弱者的社会吁求更能得到社会的认可，无可置疑舆论向贪污的官员倒戈，对于质监局检查力度的怀疑也是此起彼伏，极大的破坏力政府的公信力和声誉。

农补黑幕出现有四大因素，一是村干部的贪污；二是监管局的疏忽；三是信息公开制度的落后；四是农民的维权意识不强。从信息的公开方面来说，只有让权力在阳光下运行，让政务服务全过程公开制度化、标准化、信息化，才能让政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。

推进政务阳光透明要从推进决策公开，执行公开，管理公开，服务公开，结果公开，重点领域信息公开着手，然后建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，加强重大政务舆情回应督办工作，开展效果评估。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，要按程序及时发布权威信息，讲清事实真相、政策措施以及处置结果等，认真回应关切。依法依规明确回应主体，落实责任，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。