一．事件概述

因惠州市生态环境园推荐选址公示期即将结束，9月13日上午9时许，广东博罗无数民众在广场聚集，表达对候选地址龙潭底的抗议。现场照片经网友传至网络后，引发网民热议。许多媒体也以“广东博罗上千人广场聚集抗议建垃圾焚烧厂”为内容对事件进行报道。

当地政府称，博罗民众抗议的垃圾焚烧厂只是惠州生态环境园的一个子项目，即将要建的是生态环境园。据《惠州市生态环境园控制性详细规划（草案）》，生态环境园规划区位于惠城区龙丰街道、江南街道与博罗县交汇处，惠河高速公路以西600米处，即位于东江旁边的龙丰龙潭底，规划研究范围总用地面积约286公顷。而规而划环境设施用地的面积约为86.7公顷，主要布置垃圾焚烧发电厂、垃圾（灰渣）填埋场、渗滤液处理中心、餐厨垃圾处理厂、粪便处理厂、环卫停车场、垃圾分选场、建筑垃圾处理场等。规划自惠州市人民政府批准之日生效。

该草案于8月14日在惠州市住房和城乡规划建设局进行公示，公示称“凡对该规划（草案）内容有意见或建议的单位或个人，可在公示之日起三十日内向我局提出，逾期未提出的，视为放弃上述权利。”也就是说，若无人有异议，该规划在惠州市人民政府批准之后即生效。

早在7、8月份，就有媒体调查报道称，惠州市新垃圾焚烧厂或将最终搬迁到龙丰龙潭底。当时记者采访龙丰共联村村民，就有村民称“可能真的又是我们了”。据记者采访了解，当地火车西站地区的老垃圾焚烧厂、填埋场也是在龙丰共联村的范围内，周边居民已受污染、臭气困扰多年。

二．官方反应

微博认证为广东省惠州市博罗县公安局的@平安博罗于9月13日下午6时许起连发数条微博。

9月13日

18时20分，发布“博罗县部分群众对市生态环境园项目选址表达疑虑”，称“博罗县1000多名群众自发在县城文化广场聚集、上街表达诉求，表达对市生态环境园项目选址的疑虑，现场没有出现堵路、打砸抢等过激行为，11点30分群众基本散去。当地已设立了4个民意民情反馈点，进一步收集群众的合理合法意见建议，坚持科学决策、依法决策确定项目选址。”

21时13分，发布“博罗县公安局关于敦促违法犯罪人员投案自首的通告”，称“惠州市生态环境园项目（垃圾焚烧发电厂）拟推荐选址于龙潭底，目前仍在征求公众意见阶段，尚未确定最终选址。9月13日，少数别有用心人员无视法律法规，组织不明真相的群众上街非法集会游行，该行为已涉嫌聚众扰乱社会秩序罪和涉嫌聚众扰乱交通秩序罪，有涉嫌违法犯罪行为的陈某某等24人被公安机关依法带走接受调查，经过教育释放8人。公安部门还将对在网络上散布谣言的组织或个人依法严厉打击。对上述违法犯罪活动的为首分子和积极参与者，限在本通告发布之日起三日内到公安机关投案自首。凡在通告期限内拒不投案自首，继续畏罪潜逃或者继续危害社会的，将依法予以严惩。”

21时46分，发布“博罗县公安局通告”，“呼吁广大市民依法、理性表达意见和诉求，自觉遵守治安管理处罚法、信访条例等法律法规，不传谣、不信谣、不组织、不煽动、不参与非法集会”

9月14日

9时59分，发布微博称“惠州生态环境园选址未定，‘拟开工’属误传。”

14时18分，发布“公安机关依法处理涉嫌违法犯罪人员”，称“目前已依法对涉嫌聚众扰乱社会秩序罪和涉嫌聚众扰乱交通秩序罪的林某、单某和黄某3名犯罪嫌疑人实施刑事拘留；对涉嫌扰乱公共场所秩序的肖某、刘某、李某3名违法嫌疑人实施行政拘留，并对其余情节轻微人员作教育后已释放处理。对在网络上散布谣言的组织或个人依法严厉打击。”

16时32分，发布微博称“请网友们不要信谣、传谣，要通过合法途径反映诉求。”

20时09分，发布“博罗县公安局依法查处网上散布虚假信息扰乱社会秩序行为”，称“博罗县公安局依法将在网上散布虚假信息的梁某等8人带回审查。当日，梁某、苏某、姚某明、姚某伟、陈某等5名违法嫌疑人因扰乱社会秩序行为造成较大社会影响被行政拘留；付某等3人因情节轻微，经教育后有悔过表现已由家人担保带回。如果发布虚假信息触犯法律，将被依法追究法律责任。”

三．网友观点

根本就不是生态环境园！

@徐慧平Hooooom：我们这里不是城市！只是一个小县城！！我们自己的垃圾有地方弄，现在建的不是垃圾厂那么简单！！

@你们有脸不，垃圾焚烧厂说成生态环境园，我呸！

@凤凰网广东省广州市网友：那不是生态园，是垃圾焚烧厂！

焚烧垃圾污染重，反对建垃圾焚烧厂！

@一缺：你们说建这个厂很多都是符合环保规定的，但是规定到时候根本没人执行，所以老百姓只把你们忽悠人的话当作个P！

@残缺韵律：焚烧垃圾场我去过，烧出的垃圾臭味方圆10公里都有臭味。如果是我立马搬家。

@手机搜狐网友：这是不允许的。建成后对环境的污染很大。没有从老百姓的切身利益去考虑。博罗昨日三万多人的游行已坚决表明反对决心。坚决不允许。

垃圾焚烧厂选址不合理，反对！

@家世水天：在水源地建垃圾场，头一次听说！

@忘了名字：起码不应该是县城和东江河边！找个偏僻的地方很难吗?日烧2600吨的垃圾厂！！！

@博罗抗议垃圾场：记者到现场看了吗？我是博罗人，几万人怎么虚报1000人？垃圾场就在水源边，我们喝了几十年的水就要被污染，10多万人要背井离乡，深圳，东莞，香港，惠州，都喝东江水，你说建这垃圾场合理吗？

不是上千人抗议，是几万人抗议！

@CharlyO：这么多让人就叫千人？几万了吧！

@-肥豚豚猪猪：注意！！是几万人！！！

@Vindayesq：是有两万人，是垃圾焚烧场，怎么什么都被和谐了。

不认真倾听民众声音，总有一天要付出代价！

@思想-逆流：今天你对民众诉求不理，明天民众会让你伤不起！

@霞子qqq1390510723：今天不拿人民当回事，迟早有一天人民群众会让你们付出代价的！！

@Call密靠谱D纯姐：他们听民意了吗？请问？删帖，屏蔽我们的qq信息，私底下开会命令事业单位政府人员都不能参加游行，今天游行还打伤民众，政府的人出来！！！怒！

其它意见

@潇湘经纬：垃圾围城，必须处理，但垃圾填埋场或垃圾焚烧发电厂建在哪里哪里的人就会有意见，这类设施的选址在全国各地都越来越成为难题，甚至引起群体性事件，出路何在？

四．舆情点评

兴建垃圾焚烧厂而遭到市民反对的事件已不是第一次发生。忽视民意，擅自决定兴建毋容置疑是不恰当的，不论科学不科学，在项目涉及民众利益时，事前都应该认真倾听民众声音、参考民众意见。在政府遭遇信任危机时，尊重民众比尊重“科学”更宝贵。

如今的态势是政府被民意逼着去回应，这就会让一个可能是公益的项目显得格外窘迫。对于民众的意见，政府不能置之不理，只一味讲效益、讲科学。只有还民众知情权和参与权，才能避免出现类似事件，才能维护和提升政府的公信力。

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