教育部首批核准了中国人民大学等6所高校的章程。教育部昨天为此召开了新闻发布会，教育部相关负责人表示，依章程自主管理是高校的法定权利，制定章程是完善中国特色现代大学制度的关键环节。章程绝不是一纸空文，如果不按章程办事，会有各种纠错机制。按照计划，包括北大清华在内的所有985高校需于明年6月前完成章程制定，全国所有高校要在2015年底前完成。（北京青年报）

新闻发布会主要内容：政校分开

      1.“自主办学” 去行政化意味明确

      章程规定的八项自主办学权包括：在招生方面，制定招生方案，自主调节系科招生比例；在学科设置方面，依法自主设置和调整学科、专业，按照国家学位制度的规定授予学士、硕士及博士学位；在教材建设方面，自主制定人才培养计划，开展课程建设、教材建设和教学设施建设。此外，在海外交流、机构设置、财产自主管理等方面，也都做出较为详细规定。特别是在机构设置方面，章程指出，“自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备；按照国家有关规定，评聘教师和其他专业技术人员的职务，调整津贴及工资分配”。从这条规定中可以看到，自主办学、去行政化的意味尤为明确。

      2.校长主持办公会 最后决定由本人“拍板”

      章程的另一大亮点是规定了校长的七大职责或者说是对应的权力。包括方案实施权；审定制度权；推荐副校长人选权；聘任与解聘教师权；拟订和执行经费预算权；校长办公会议决策权；其他重要事项决定权等。

      3.学生另有九项权利

      章程第二章“学生”规定了人大学生享有的9项权利，例如“参与学校民主管理，对学校发展和教育、教学改革提出意见、建议和批评”；以及6项义务，例如“按规定缴纳学费及有关费用”。

乐思舆情点评

      28日人民大学招生处原处长，蔡荣生自主招生腐败，涉案数亿，正接受调查的事件爆出后，教育部立即召开了新闻发布会。进一步缓解了舆论趋势的恶化，也进一步体现国家对教育的重视。蔡荣生被调查及由此引发的腐败猜想，揭开高校招生腐败的冰山一角。面对沸腾的舆论，坊间关于受贿金额的传闻是否属实，是否还有其他领导涉案，还有多少高校存在类似腐败，都有待权威调查和翔实交代。事实上，在“有腐必反，有贪必肃”方面，高校不应成“被遗忘的角落”。大学作为教育的核心地方，不是一个行政机构，不能以领导为中心、以权力为中心，更不能成为滋生腐败的温床。坚持反腐到底，采取政校分开，让教育回归大学本位！

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