【导语】教育，民生之本，强国之基。回顾2014，教育舆情事件频发，牵动社会，牵动民心。乐思舆情监测中心根据事件的网络舆情关注度，按照时间顺序，对我国2014年教育舆情热点事件进行盘点。

一．西安一幼儿园长期给孩子服“病毒灵”

3月10日晚，有网友在微博爆料称，陕西省西安市枫韵蓝湾小区内的枫韵幼儿园在未告知家长的情况下，给孩子长期服用了不明药物。这条微博引发了该幼儿园众多家长的关注。一些家长通过网上查询发现，自己孩子所服药物名为“ABOB”，也叫“盐酸吗啉胍片”，是一种广谱抗病毒药，在医院临床主要用于呼吸道感染、流感等的治疗。

首先被发现的枫韵蓝湾幼儿园，为陕西宋庆龄基金会下属单位；另一涉事幼儿园鸿基新城祥园幼儿园，与枫韵幼儿园系同一法人，并在官网上自称隶属于陕西宋庆龄基金会，与枫韵实行一体化管理，但是陕西宋基会网站所列下属机构只有枫韵幼儿园，而无鸿基幼儿园。

3月11日，众多家长聚集在枫韵幼儿园讨要说法，并一度将幼儿园周边道路围堵。家长在幼儿园医务室的档案柜里找到了部分服药记录。其中一张服药记录显示，从2009年8月开始，幼儿园便开始给幼儿喂食“病毒灵”。幼儿园“病毒灵”领用登记表涉及2009年、2011年、2012年、2013年。

同日，西安市教育局、食药监局、卫生局以及莲湖区食药监局、卫生局、公安局、教育局等多个部门组成了处置工作领导小组，进驻幼儿园调查此事。数百名家长也齐聚幼儿园讨说法。当日12时许，莲湖区教育局副局长第一次向家长通报称，领导小组已对幼儿园有关涉嫌违法违规行为进行取证，相关药物已经带回药监所化验，将按有关程序处理。莲湖区教育局从区内抽调1名园长、24名幼儿园教师，进驻该园开展保教工作；责令枫韵幼儿园即日起停业整顿。

3月12日西安市公安机关根据调查结果，以涉嫌非法行医对两所幼儿园的法人孙某、枫韵幼儿园园长赵某、保健医生黄某立案侦查，现3人已被刑事拘留。而涉事的另一所幼儿园鸿基新城幼儿园园长梅某、副园长赵某及保健医生等涉事责任人也被控制并审查。

3月13日，西安市政府新闻办就该事件发布消息，称教育部门已全面接管涉事幼儿园的保教工作，抽调的园长和保教人员已全部到位，进驻幼儿园。经过与幼儿家长沟通，幼儿园3月13日正常开园，恢复教学秩序。

3月16日，有媒体从西安市政府获悉，最新体检结果显示，涉事两所幼儿园的幼儿体检结果不正常者由3月14日的33人增加到15日的65人，但暂未发现有共性的指标异常。西安市卫生局负责人表示，对幼儿的查体工作还在继续进行中，对检查中发现的项目异常的幼儿，将组织专家组逐一讨论分析，确定进一步复查项目，后续的检查结果将及时向媒体和社会公布。

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二．海南一小学春游车侧翻

4月10日上午，海南省澄迈县老城欣才学校未上报任何主管部门组织586名小学生分乘14辆大巴车到文昌市春游，其中一辆车在文昌市宝芳路段侧翻，造成8名学生(4男4女，均为一年级学生)当场死亡，32人受伤。

4月17日，海南省文昌市公安局交警大队将事故责任认定书送达给8位死者家属。根据责任认定书，肇事司机赵才森对本次交通事故承担全部责任。

据文昌市公安局交警大队通报，肇事司机赵才森于4月10日下午已被拘留。查明：2014年4月10日10时许，澄迈县老城镇欣才小学雇用海航休闲车队14辆大型客车准备到文昌市铜鼓岭春游，其中车牌号为琼A20161的客车驾驶员为赵才森。该客车从文昌市公坡镇行驶至距宝芳墟一公里处，赵才森因下雨路滑操作不当致客车发生侧翻，造成8名学生当场死亡，3人重伤，29人轻微伤。经检验认定，该辆大型客车制动系统不合格。经文昌市公安局交警大队认定，司机赵才森操作不当，对该起事故负全部责任。

涉嫌安全生产事故责任的老城欣才学校校长潘某、学校投资人喻某及其丈夫王某、肇事车所属公司车队一名有关人员被文昌市公安局刑事拘留。

4月24日，文昌市检察院以涉嫌交通肇事罪对司机赵才森依法批准逮捕。

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三．江西高考生夺刀救人

5月31日，江西省宜春市，两名即将高考的学生易政勇和柳艳兵乘坐公交中巴前往洪塘镇一诊室抓药时，车上一名歹徒突然将易政勇和柳艳兵等多名乘客砍伤。当歹徒继续举刀要伤及更多乘客时，柳艳兵不顾自身被砍剧痛，上前夺下了歹徒手中的刀。事发后，他与易政勇被送医院救治，两人因伤情严重，无法参加6月7日的高考。

6月2日，行凶歹徒被公安机关抓获。被砍伤的5名乘客伤情基本稳定。柳艳兵背部、头部各被砍了一刀，头部颅骨出现裂缝，还处于不能进食与时常呕吐的状态中。易政勇则一根左肋骨和左手臂筋被砍断。

6月7日，宜春市综治委正式授予柳艳兵“见义勇为先进个人”荣誉称号。江西省教育厅证实，教育部对柳艳兵及其同学易政勇的行为表示赞赏，并表示待他们身体康复后，将为他们组织单独的考试。

6月8日，《人民日报》头版以图片新闻的形式刊发了“夺刀考生”的事迹。与此同时，清华大学、南昌大学、宜春学院等几所高校也在第一时间向柳艳兵伸出橄榄枝。柳艳兵的事迹引发社会广泛关注，然而，关于柳艳兵是应该被“保送进大学”，还是补考、加分？在网络上形成了不同观点，引发热议。

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四．河南高考替考

6月17日中午，央视新闻频道曝光河南高考枪手内幕，揭露了枪手公司、考生家庭以及监考老师之间隐秘的地下链条。组织替考者称，高考前一个月时间，他们通过厕所小广告在武汉大学、武汉理工大学、中南财经政法等高校招募枪手。组织者称他们能花钱使监考各个环节获得通融，打点一个考场起步7万元。暗访视频中，监考老师发现破绽竟没有阻拦，让“枪手”们顺利完成了替考。组织者称，枪手的酬劳不菲，考上二本2万，一本3万，重点一本5万，名校还可以更多。央视记者已向警方报案。

当日，河南招办回应称，已查实违规违纪考生165人，其中替考127人。

6月18日，5名学生家长、1名车主兼司机及1名主考被控制，已经排查出3名疑似替考考生，并按程序移交公安机关。河南通许、杞县替考考生所在考场的监考老师35人，接受公安机关的调查。

6月21日，河南开封市杞县教育体育局院成立专案组开始着手调查。通过比对考生入场时正面照和此前在高考报名等环节提交的正面照来查找替考枪手。

6月24日，杞县教体局的一名女领导因制作指纹膜而遭调查，当地警方查实，这位神秘人物的身份为一名主监考老师。

7月7日，教育部分别派出工作组进行实地调查。

7月8日，教育部通报，已查出有35人参与河南替考事件，包括枪手11人，被替考考生10人，中介3人，舞弊人员9人和其他涉事人员2人。替考在校枪手将一律开除学籍，被替考者停考3年。涉事公职人员依法依规从重处理。

7月30日，教育部公布，涉事58名教师和职工受到开除公职、降低岗位等级或记过处分，另有10名有公职职务的替考学生家长受到撤职或降级处分。

 
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五．厦大博导诱奸女生

6月18日，“汀洋”发表长微博《考古女学生防“兽”必读》，详解“淫兽教师”是如何一步步向考古系女生下手的，但未指明具体学校和具体哪位老师。

7月10日，@青春大篷车发表《对汀洋的声援——控诉厦门大学淫兽教师吴春明长期猥亵诱奸女学生（附床照）》

7月11日，厦大历史系回应：厦大历史系教授委员会、系务会向全系教师发送了一封信函，决定终止吴春明在历史系教授委员会履职，直至上级领导部门对其所涉事件做出结论。

7月12日，厦大正式发布声明：“学校在接到举报材料后立即成立专门工作组，根据学校有关规定展开调查。调查期间，已中止吴春明的研究生导师资格，停止其招生和指导研究生。

7月15日，举报者“汀洋”称已放弃学位，透露又有2名女生称遭厦大博导骚扰。

7月16日，有媒体报道，吴春明曾遭校方询问，称睡几个没搞清。

7月17日，举报者“汀洋”称已找到三名自称被诱奸的女学生，一个师妹，两个师姐。

7月20日，媒体突然曝光一封所谓的“厦门大学122名历史系学生支持吴春明的联名信”。信中指“汀洋”指控吴老师利用导师之便对众多女生行不轨之事与事实不符。

8月5日，媒体曝光“122名历史系学生发联名信支持博导不实，实际仅数10人签名。”

9月9日，由256位来自国内外高校教师、学者和学生参与联署的两封公开信，分别被寄给厦大校长朱崇实和教育部部长袁贵仁，呼吁彻查厦大性骚扰事件，建议教育部以此事为契机，制定出台《高等教育学校性骚扰防治管理办法》，同时建议厦大率先建立高校性骚扰防范机制。

三个月过去，厦大始终未公布事件的调查进展。

10月13日，当事女生通过东方卫视接受采访。实为厦大女学生的@青春大篷车接受节目采访时称其曾与吴春明开房三次，“向学院反映之后，学院牺牲学生的利益去保全吴，而这种默认的态度导致吴春明有恃无恐，在办公室肆无忌惮”“他之前在办公室的时候，曾经拿出来过安全套，希望我和他在办公室发生性关系”。

此外，从未公开身份的第三名受害者“路法西”也在电视节目中公布了一系列吴春明与学生的聊天记录，内容直指吴春明性骚扰。

10月14日晚，厦大首次对外发布《关于对吴春明处理情况的通报》，称经过三个月的多方取证和深入调查，查明吴春明与一名女研究生多次发生不正当性关系，并对另一名女研究生有性骚扰行为，厦大决定给予吴春明开除党籍、撤销教师资格处分。

之后，事件举报者“汀洋”回应记者称：对结果不满意，厦门大学应该开除吴春明。

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六．山东东平多名初中女生被性侵

7月7日，《新京报》报道称，近日，该报接到举报称，山东省泰安市东平县斑鸠店镇中学一名初二女生被迫与三名吸毒男子发生性关系。记者调查发现，在当地，上述社会青年诱骗初中女生已是公开的秘密。除上述初二女生外，还有3名女生称曾被迫与这些男子发生性关系。当地警方透露，犯罪嫌疑人承认发生性关系的女生“从11岁到15岁的都有。”据调查，这几名男子长期将车辆停在学校门口，通过QQ等聊天工具加女生为好友，通过送手机等方式骗取女生好感后发生性关系。当地警方表示，嫌疑人供述称曾与多名女生发生过性关系，但都是彼此自愿，目前已将其中一名嫌疑人以放火罪的名义“控制起来”。此外，部分女生受侵害后并无保留相关证据，在办案上增加难度。

然而，由一受害人家属提供的一份录音显示，6月24日，刑警队一警察称，“人家通过市里给县里打了招呼，县里给局里打了招呼，我们也没办法。”对于这一说法，新京报记者向东平县公安局一名负责人求证，未获回应。

“山东东平多名初中女生遭‘地痞’性侵”被报道后，引来众多媒体和网友的关注，而事件中涉及的“警方不立案、学校管理松懈、家长沉默纵容”问题更是成为舆论热议的焦点。

7月7日，东平县已成立包括检察机关在内的联合调查组进行调查。泰安市公安局发布调查情况称，现有证据不能证实黄某峰、黄某武、卢某刚、郑某才与焦某某发生性关系时候有强迫行为，且焦某某当时已经满14周岁，故黄某峰等人不构成强奸罪。而卢某刚有强奸解某某的故意和行为（未遂），已涉嫌强奸罪。

而此份通报不仅被受害人家属认为“不符合事实”，同时引起众多网友情绪反弹。

7月11日，泰安市再次成立案件督查组，督导有关部门和东平县迅速调查处理。

7月14日晚，山东省政法机关对案件进行通报称，截至目前，专案组工作中发现了新的线索，获取了新的证据。7月14日，公安机关以刘某、黄某峰涉嫌强奸罪，对其依法刑事拘留。目前，案件正在进一步侦查中。

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七．考试招生制度改革

9月4日，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，标志新一轮考试招生制度改革全面启动。意见内容主要包括十二大要点：

1.2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。

2.减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。

3.改革考试科目设置，高考文理将不分科。考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。

4.计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

5.完善和规范自主招生。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。自主招生不得采用联考方式或组织专门培训。

6.推行高考成绩公布后填报志愿方式。创造条件逐步取消高校招生录取批次。改进投档录取模式，推进并完善平行志愿投档方式，增加高校和学生的双向选择机会。

7.建立招生问责制，2015年起由校长签发录取通知书，对录取结果负责。

8. 2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省(区、市)高考改革提供依据。

9.提高中西部和人口大省高考录取率。2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距从2013年的6个百分点缩小至4个百分点以内。

10.高职院校考试招生与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，到2017年将成为招生录取主渠道。

11.2015年将研究出台学分互认和转换的意见。

12. 完善中小学招生办法破解择校难题。推进九年义务教育均衡发展，完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。

其中最引人关注的是“高考不分文理科”这一意见。考试招生制度改革于2017年全面推进；到2020年，基本建立中国特色现代教育考试招生制度。

相关链接：http://www.eol.cn/html/g/2013kszsgg/

八．昆明小学踩踏事故

9月26日下午，昆明市北京路明通小学发生一起踩踏事故，事故造成学生6人死亡、26人受伤。

9月27日下午4时，昆明盘龙区政府就明通小学＂9.26＂踩踏事故举行新闻通报会。昆明市盘龙区政府对外通报，明通小学踩踏事件原因初步查明，事故发生原因为两块体育教学使用的海绵垫子临时靠墙放置于学生午休宿舍楼一楼单元过道处，学生午休后去教室途中，由于海绵垫平倒，造成通道不畅，有学生跌倒，造成学生相互叠加挤压，最后导致学生严重伤亡。在新闻通报会上，参加通报会的盘龙区委副书记、区长焦林，区委常委、常务副区长庞博河，盘龙区副区长陆佳，盘龙区教育局局长李谦四人鞠躬致歉。

五名官员停职检查，两名官员被免职。昆明市教育局副局长王坚、盘龙区政府副区长陆佳在校园安全监督管理工作中存在严重失职等问题，昆明市纪委监察局决定给予二人停职检查。盘龙区委决研究决定，给予盘龙区教育局局长李谦、盘龙区拓东街道办事处分管安全生产的副主任石玉、明通小学校长李岚停职检查；免去盘龙区教育局分管校园安全工作的李章副局长职务、免去盘龙区明通小学分管校园安全工作的杨霖副校长职务。待事故相关情况进一步调查清楚后，违法党政纪的，按照规定严肃处理；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

相关链接：http://news.sina.com.cn/c/2014-09-27/164930924404.shtml

九．云南初中女生被逼卖淫

12月4日，据云南广播电视台报道，近日有人反映云南临沧市云县民族中学有多名初中女生被强迫卖淫。该栏目记者对学校进行了实地走访，有部分学生表示确实听说社会上有人把校内的女生带出去。据一位知情者讲，一名许姓女子为中间人，“她把民中（云县民族中学）的学生，初二、初三的诱骗出来强迫卖淫。她事先收买几个学生，学生不服从她的安排就被打。她就利用学生把人约出来，约去KTV唱歌。据说是在酒里下迷药进行迷奸。”校方表示，目前警方已介入调查。

一时之间，舆论哗然，甚至有传言称被性侵的女生多达80名。而早在今年8月，云县民族中学多名初中女生被强迫卖淫的传言就已经在当地传得沸沸扬扬。据媒体报道，当地一家KTV员工证实，许某确实曾带着女生到KTV，称“这些小姑娘都是许某强行拉来的。已经好几年了”。有的则称事件可能和当地一个黑社会性质的组织“黄桥帮”有关，女生都是被拉到当地一家酒店卖淫。

12月4日，云县政府新闻办对事件进行通报，称引起广泛关注的云县民族中学女生被性侵案已经告破。目前已抓获许某、黄某某2名犯罪嫌疑人。经查，云县社会无业人员许某（女，21岁）以胁迫、诱骗等手段，将县民族中学3名女学生带给社会人员黄某某和李某某与其发生性行为。许某和黄某某已分别被公安机关监视居住和刑事拘留，李某某在逃，公安机关正全力追捕。

12月6日，云县政府新闻办通报显示，云县教育局党委副书记副局长徐艳声、云县教育局安全办主任李绍宏、云县民族中学校长陈和新、云县民族中学副校长罗金祥等四位责任人被停职检查。

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十．弹性学制休学创业

12月10日，教育部下发通知，就2015年高校毕业生就业创业工作进行部署。通知要求各地各高校加大对大学生自主创业资金支持力度，高校要建立弹性学制，允许在校学生休学创业。

教育部在通知中要求，各地各高校要面向全体大学生开发开设创新创业教育专门课程，纳入学分管理，改进教学方法，增强实际效果；组织学生参加各类创新创业竞赛、创业模拟等实践活动，着力培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力。高校要聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等担任兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导。

在资金方面，教育部要求加大对大学生自主创业资金支持力度，多渠道筹集资金，广泛吸引金融机构、社会组织、行业协会和企事业单位为大学生自主创业提供资金支持。建设一批大学生创业示范基地，继续推动大学科技园、创业园、创业孵化基地和实习实践基地建设，高校应开辟专门场地用于学生创新创业实践活动，教育部工程研究中心、各类实验室、教学仪器设备等原则上都要向学生开放。

建立弹性学制、允许大学生休学创业等政策一经发布，立即引发了社会的高度关注和热议，大学生休学创业是否可行成为舆论争议的焦点。

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