一．舆情发展脉络

1月14日，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳养老保险，正式废除了饱受诟病的养老金双轨制。随之，公务员涨工资成定局，关于“公务员加薪”的讨论在网络逐渐增多。

随后几日，陆陆续续有媒体报道称，国务院已经下发了最新公务员加薪文件，其中“正国级”官员最高基本工资由7020元增至11385元，涨幅62%；最低的办事员基本工资，则由630元增至1320元，涨幅110%。此轮加薪幅度普遍逾六成，最高幅度有一倍。一时之间，网络议论纷纷。

19日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，人力资源和社会保障部副部长胡晓义对此正式回应，表示公务员工资调整方案已经出台。胡晓义称，配合这次养老保险制度改革，确实要完善工资制度。国务院办公厅为此转发了三个实施方案，一是公务员基本工资的调整，二是事业单位工作人员基本工资的调整，三是机关事业单位离退休人员待遇的调整，而文件已经发到各单位。

二．舆情调查分析

存在灰色收入，隐形福利好，财产等信息还拒绝公开；办事难，公共服务质量差；尸位素餐现象严重；贪腐现象严重。（60%）

@Calicot:不反对公务员加薪，但必须减少暗补和灰色收入。

@轩辕十四-心：只要信息公开，工资发双倍都没问题，就是怕不敢。

@斜阳已逝：涨工资时说是接轨，不公布财产时说是国情，TM还要不要脸了。

@杏林清风 2011：中国公务员太多，尸位素餐现象尤甚。有科学的激励机制更重要。

@饮水居士：公务员又要大幅涨工资了，称与国际接轨。平心而论，任何一个行业十年未涨工资谁都不乐意。但是现在问题来了：1.对于公务员来说，十年未涨工资也没见多少人辞职转行，反而国考依旧火热。2.待遇水平要求与国际接轨，那公共服务质量是不是也应该接轨？3.灰色收入、财产公示能也跟着接轨吗？

普通基层公务员收入确实不高、工作压力也大，清闲的是当官的，贪的也是当官的，还要为他们背黑锅，被社会误解，很苦逼。（30%）

@脐橙的美好新生活：其实，真正底层干活的公务员收入真的不高，清闲的是领导。

@白露茫茫可为霜：说实话，普通公务员哪有什么高收入，最多占点小便宜。主要是工作稳定，环境好。

@税月荏苒：基层一线公务员劳动强度、工作压力当真大，绝大多数爱岗敬业，不能让个别“老鼠屎”坏了整个队伍的形象。

@脐橙的美好新生活：福利真心不如企业。。。公务员是个很苦逼的职业，活全干黑锅也全背，真正可恶的是公务员头上的那些贪官们。

其它观点（10%）

@陶希和：只求公平、公正！消除社会隐患！

@云和流水：虽然我不是公务员，但是我觉得吧，那些骂来骂去的人，骨子里都有一个想法，怎么我不是公务员。

@千亿飞雪：好多人比公务员更辛苦更有压力，也应该涨工资啊，很多人别说涨工资，连该得的都还被拖欠着。

@Delete-R:你们现在要反思的是为什么这么多人反对你们涨工资，你们已经不再被信任了！你们说的话基本没人信！这是一天两天可以实现的嘛？

三．舆情反馈与透视

自2003年公务员加薪之后,机关事业单位的基本工资一直没涨,期间数次传出“加薪”传闻，直到今年正式确定。公务员加薪的消息出来，网络舆论也炸开了锅。据乐思网络舆情监测系统对该话题的监测数据，60%的网民对公务员加薪存在抵触心理。但并不是单纯地反对涨工资。对公务员加薪存在抵触心理的主要有以下几种理由：公务员存在灰色收入，福利好，财产等信息还拒绝公开；办事难，公共服务质量差；尸位素餐现象严重；贪腐现象严重等。另外，也有3成的网民对此进行反驳，从他们发表的言论看，其中绝大部分都是普通基层公务员，他们认为自己的收入确实不高、工作压力也大，清闲的是当官的，贪的也是当官的，还要为他们背黑锅，被社会误解，很苦逼。

单方面看，公务员工资十多年未涨，现在物价水平又越来越高，涨薪理所当然。但问题的关键在于,在工资较低的情况下，很多公务员的生活消费水平却远远高于其工资收入水平，让人不浮想联翩也难。公务员作为社会的一个群体，其日常消费行为和水平自然瞒不过周围的民众，民众在现实生活中见多了，自然而然地就对公务员产生一个思维定位。另外，随着我国当前反腐力度的加大,越来越多的贪官被查，大到中央高官，小到社区、村干部，看到越来越多的公职人员滥用手中权力大肆敛财,而灰色收入更是超乎想象，公众更有理由相信公务员存在可观的灰色收入，或是贪污受贿或是官商勾结等来获得利益,以此支撑他们不符合其工资水平的高消费生活。

另外，虽然公务员基本工资十多年未涨,但并不表示一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。一些公权力长袖善舞,为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女上学等方面,都享有令普通民众艳羡的便利和福利。另外，公职人员的服务质量也一直饱受社会诟病,“门难进、脸难看、事难办”、部门之间相互扯皮推脱都是常有的事，而依法追责、引咎辞职等改革却还未健全完善, 这些都让公众对公务员加薪产生抵触心理。

如果政府财产等信息公开公示，公务员收入透明，禁止灰色收入和贪腐，权力晒在阳光下，那么给公务员加薪或许就没有大争议。归根究底，公众反对的是公权力的不透明和不规范以及制度的不健全和不落到实处，而一些公职人员敢滥用权力、肆意妄为的一个很大的原因也就是基于此。

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