【导读】近日，随着中央层面公车改革政策的出台和推进，公车改革话题再次走进公众视野，引发舆论强势关注和热议。而随着1月25日中央和国家机关公车改革取消车辆首场拍卖会的如期举行，有关“公车裸拍”话题议论占据各大媒介平台，由公车裸拍推动的公车改革走向问题触动公众神经，成为舆论关注焦点。

公车裸拍舆情概况

一、公车改革概况

2014年7月16日，中办国办印发的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》公布，根据两份文件，中央和国家机关公车改革力争在2014年年底前基本完成，2015年年底前地方党政机关基本完成公车改革，用两到三年时间，全面完成公务用车制度改革。按照新方案，中国取消一般公务用车，普通公务出行社会化，适度发放公务交通补贴。

2015年1月，国家机关事务管理局透露，中央层面取消的3184辆公务用车已全部封存停驶，2015年春节前将正式启动第一批约300辆的拍卖，分三次拍卖，分别为1月25日、1月26日以及2月1日。

2015年1月25日，,中央和国家机关公车改革取消车辆首场拍卖会在京公开拍卖。拍卖会现场，来自全国各地的600多人参与竞拍，国家机关事务管理局和中央直属机关事务管理局的两位司长来到现场进行监督。这场持续了4个多小时的拍卖会，将106辆公车尽数拍出。

据此次拍卖的组织方统计，拍卖的总成交价为660.9万元，高出总起拍价274.8万元，平均溢价率71.17%，高溢价率反映出公众对此次拍卖的极大热情。一些竞拍者表示，拍卖价格与二手车市场价格基本持平，并无“白菜价”。

二、舆情形态分析

据乐思网络舆情监测系统“公车裸拍”专题监测数据显示，自1月20日截止1月27日12时，网上有关公车改革裸拍的信息量达7212条，其中新闻报道4629篇，占比64%。微博1605条，占比22%。论坛贴文224篇，占比3%。新闻、微博、论坛成为该话题传播热议的主要平台，且主要以媒体报道评论为主。

从“公车裸拍”话题舆情走势来看，在拍卖会拉开序幕前，舆论就已经开始对该话题进行了预热，这段时间主要以媒体报道为主，在其他平台没有多太多的传播信息，公众关注度较小。25日随着拍卖会正式拉开序幕，话题舆情突然走高，微博、论坛、贴吧、微信等声量开始增多，并不断扩大比重，而统计百度27日实时热点排行榜显示，“公车裸拍”以117909次的搜索指数排在第5位。这一形态数据凸显了公众对该话题的参与度在不断增强，且话题本身热度还在持续走高。

三、舆论主要观点梳理

1.网友热议

质疑旧车拍卖是为了换新车

@ 汤哥02299：旧的卖了，再买新的。

@ 用户6w4vtryk0j：公车拍卖，不是要淘汰下来换新车吧？

@ 唐人街2号：谁来监督公车管理？最怕是卖了旧车，再买新车。

@ 用户3759371477：拍卖是好事，价格只值这么点，比新买的时候打了几折，看来领导还应该坐更高级点的车。

质疑背后的公车私用问题

@ 蓝染的空间：哇塞，6年跑了88万公里，当出租车开呢。

@ 谢恒鹏：88万公里，一看就是开的公车私用！

@ 怎么才会火：88万公里太牛了，折合下来每天400多公里。

@ 碧落的沧海：那个帕萨特平均每天跑419公里，节假日都算上，这都办些啥公务啊，每天上班7小时，全年一天不休上班时间一刻不停，每小时都要跑60公里。

关注牌照去向

@ 打笨鸟人：原来的牌照是不是用来换新车。

@ cunyhj：牌照那么多怎么处理？

@ 王进1109501193：北京限机动车牌照价格这么高，这些牌照都到哪里去了呢。

@ kathzx：公车拍卖，收回的车牌如何管理，恐怕又给某些特权人带来了财富。

指责拍买公车体现官本位思想

@ foolishJS：归根到底还是官本位思想作怪！商人不攀附官员就没法活！中国现实。

@ 轻瞥伊莲：崇官、拜官、羡慕官滋养着官本位、官老爷，草民、贱民都是自己作的！

@ Lawrence_Garland：中国的蠢人还真不少，但估计没几个80后90后买吧？大部分都是60后中老年，他们还是崇拜权利的一辈人。

期待地方公车拍卖

@ 南国先生baby：湖南公车改革近几年为什么毫无进展？

@ 丁月成：南京什么时候有公车拍卖会啊

其他热议

@ 看看离开了：悬挂系统是不是磨损严重？

@ jn9123：不知道被多少人车震过，白给都不敢要。

@ 绿色黄花梨：仔细查查没准有存折、银联卡或是购物卡在里面的角落里。

@ 红叶少爷：领导放的屁，都是香屁。这都是制度造成的，中国的官权利太大了，管地太多，手伸地太长。

2.媒体热评

看好公车拍卖改革

【大河网：阳光拍卖公车 凸显公车改革决心】中央的公车改革是步步为营，公车改革也势不可挡。公车拍卖的阳光处置，引发了社会舆论高度关注，也增强了群众对公车改革的信心。当公车在群众跟前闪亮登场，尤如摆到了大市场，已脱却了公车的外衣，每辆车都有各自的价格，社会群众可以想出手时就出手，看中哪款就买哪款。既是公平交易，又让公车去得其所。此次北京公车的阳光拍卖，消除了公众的疑虑，也凸显公车改革决心。

【东北新闻网：公车拍卖，赚回的是群众的信任】公车改革，触动多少人心弦，在各种落锤声中，让大众的心随之落地。自从提出改革到今天的拍卖会，引来了大众多少的关注，外界肯定会有这样那样的猜疑，认为此次改革是不是又会不了了之，但中央以其铁腕之力，让这个改革应声落地。

进言公车改革

【人民网：公车改革用“公开”来换挡提速 】公车改革，中央高度关注，群众高度期待。当前是公车改革的最佳窗口期。中央反对“四风”抓铁有痕，高压反腐赢得民心，深化改革势如破竹，大小环境都较过去有了可喜的变化。各地公车改革不能再犹抱琵琶半遮面，必须迅速推出改革方案，主动接受群众监督，以“公开”换挡提速，用科学确保效果。

【羊城晚报：公车“裸拍”不妨成为“标配”】虽然公开“裸拍”会让成交价格打折扣，但这是最真实的公车交易价格，也是最公平的处理方式。而且，由于是“裸拍”，外地人也可以参加，竞拍者多了，也有利于提升成交价格。所以，公车“裸拍”不妨成为一种“标配”。

【南京日报：公车“裸拍”当成地方车改范本】中央机关首轮公车拍卖率先垂范，树立了榜样，也在细节上提供了很多有益经验。虽然地方上的情况相对复杂，面对的难题也更多。但事实证明，唯有以公开公平为原则，以市场化运作为准则，才能打消公众疑虑，逐步将改革落到实处。各地须尽快根据实际情况，建立起具体可行的制度，让让公车拍卖真正成为阳光下的“买卖”。

质疑公车改革的影响

【齐鲁晚报：拍卖公车易,消除特权思维难】在中央各部门的带头示范下,各地方政府的公车改革在方案设计上,并不是很难。接下来像中央各部门一样进行公车拍卖,也将是顺理成章的事。但是,拍卖公车容易,消除特权思维难。一者,公车的数量仍然没有完全透明化,实现公众监督仍然很难；二者,我国公车改革仍然未完全步入制度化层面。

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