一．事件发展脉络

1月30日,一位牧民在新疆阿勒泰地区青河县境内捡到了一块重达7.85公斤重的狗头金，随后，经媒体报道，在网络引发热议。由于之前一些地方发生的民众捡到乌木、黄龙玉等之后被当地政府收归国有的事件，网友纷纷议论狗头金会不会被当地政府收缴。

据媒体报道，这块狗头金被发现时几乎是裸露在地面上。新疆阿勒泰曾因盛产黄金名扬天下，至今民间还流传有“阿勒泰七十二条沟，沟沟都有黄金”的说法，而“阿勒泰”在蒙古语中本身就是“金子”的意思，曾有过大规模的采金历史。

2月7日，新疆青河县政府就关于牧民发现狗头金一事联合多部门进行商议，组织国土、矿产、公安等多部门联合调查组前往实地核实情况，调查的内容主要是“狗头金”是不是真金、到底有多重、含金量的成分等多项数据，表示将给网民公开回应。

青河县文物局：“狗头金”不属于文物

青河县文物局就“牧民捡到狗头金”一事对外回应，称“我们看了，所捡物和文物不搭接，基本上可以确定不属于文物，只能说它是一种矿产品。”该工作人员还表示，所捡物属于比较重要和稀奇罕见的矿产品，比较贵重，是不是金子需要矿产部门进一步确认。

清河县政府：加强牧民安保 愿提供鉴定服务

9日，青河县宣传部通过其官方微信平台对外回应，称“连日来，国内媒体大量转载‘新疆牧民捡到7.8公斤狗头金’的消息，引起网民广泛关注及热议。对此，青河县政府高度重视，第一时间安排了相关人员了解事情真相。”“确实有牧民捡到一疑似‘天然块金’，具体待进一步鉴定。考虑到疑似‘天然块金’可能价值不菲，有牧民生命财产安全隐患，已安排当地乡政府及有关部门加强了对牧民的安全保护，并叮嘱牧民提高防范意识，妥善保管。目前，政府建议牧民对该疑似‘天然块金’进行鉴定，政府愿意提供鉴定相关服务。

10日，媒体报道，捡到狗头金的牧民一家“消失”。

狗头金的归属问题引发媒体和网友的持续关注和热议，而截至10日上午10时，官方还未就此问题表态。

何为狗头金

狗头金是指天然产出的、颗粒极大、形态不规则、质地不纯的块金。它多来自于富含金质的流星陨落、黄金雨地质时期形成的富金矿矿石，通常由自然金、石英和其他矿物集合体组成。有的形似狗头，故称之为“狗头金”。因其产出相当稀少，价值通常远超过同等重量的纯金，故被人们视为宝中之宝。

二．舆情态势分析

据乐思网络舆情监测系统数据显示，“牧民捡到狗头金”一事自2月4日起开始在网络传播，经过新闻媒体的广泛转载和报道，事件舆情关注度逐渐上升，网友纷纷围绕“狗头金归属”问题进行热议。6日，事件舆情关注度达到第一个小高潮，之后有所回落。随后在青河县文物局和青河县政府对事件进行回应后，事件舆情关注度又迅速上升，在9日达到第二个高潮。在整个事件的传播过程中，新闻媒体成为了主要的传播载体，媒体对事件进行了大量的报道，而网友也在微博、微信、论坛贴吧等社交平台进行讨论，新闻报道下面的跟帖留言亦不少。

三．网友主要观点

告诫政府不要与民争利（35%）

@无可取代：不要与民争利。

@足不出户：勿眼红，勿与民争利！

@唯特尔老许：不要眼红人家，牧民捡到天然无主金就归属他。

怀疑政府加强安保的目的（22%）

@68lz08infg：其实就是看紧点，别让牧民给卖了。

@C1010101：就是保护自己的财产嘛，啥叫保护牧民的安全？不要说得太好听。

@sylvanas：意思是这东西我打算没收了，但是现在网上反映过大，我先避避风头，先派人监视你，避免到时候没收时候你说东西被偷了。

猜测离政府收缴不远了（15%）

@南哥_70558：估计离收缴不远了!

@5466304816：最后的结果是为了保护牧民生命安全，狗头金由政府保管，然后不了了之。

@鸭梨山很大：最后牧民被逼的实在没办法了然后无偿上缴国家了。真相一定是这样的

认为政府此次姿态不错（10%）

@方晓勤71320：政府部门的姿态不错！

@我爱冬露：这一次感觉当地政府做的不错！不会是歹意。

@ Xifeng9958_ux8：官方这次我觉得挺好的，不要总是一味摸黑政府。

调侃捡到金子也遭罪（8%）

@小猪牧野：捡块金子这是遭的哪门子罪。

@舞雩台上醉后的艺舞：贼惦记，政府也惦记，真闹心啊。

@自来：网络这么一炒作，牧民相当危险了，既要防政府“合法”没收，又要防恶人惦记。

反思政府信任值为何如此低（5%）

@5325236901：唉，民心己然如此了，可悲可叹。

@姜孝华40226：为什么老百姓对政府如此不信任，其原因究竟何在?

@安徽吴伟奇：唉……信任指数降为有人类以来最低值，哪怕现在再真诚也换不会老百姓的信任。何其悲哀。

其它观点（5%）

@北极韵：这事如果官方不介入，恐怕命都保不住。

@5426349097：交给政府安全，政府给房子给工作给福利安全，两者互利互得。

@zgh1118：没原则的让步，该收就收，依法治国还是依论治国，在说了网上的网怨能听吗？

@神奇的国度1999：敏感地区，不好明抢！不抢吧又TM看着眼红，于是迟迟没有此物的归属答案！

四．媒体评论摘要

新京报：牧民捡到的狗头金归谁所有？

笔者以为，针对被民众发现的数量不多、质量不大、价值有限的狗头金、玉石以及类似的矿石等，地方政府不应该一门心思、不管不顾地收归国有，而是应该在尊重发现者意志的基础上，给发现者留出一定的占有空间。如果发现者自愿上交，那么政府就可以予以接收并酌情补偿，如果发现者不愿上交，就应承认发现者对矿石的所有权。这样做，不违背法律关于无主埋藏物、隐藏物、遗弃物、文物以及矿产资源归属定性的原则，不侵害国家的重大利益。也希望地方政府能够明确“要”与“不要”的标准和范围，使“收归国有”和“赋予民权”更加公正合理，更符合民意。（李英锋）

新华每日电讯：狗头金归属争议的实质是利益冲突 

狗头金归属之争,其实并不仅在于它是否是矿藏,更在于对于无主物的归属究竟应该是遵循法律规定还是遵循自然法和公众的日常思维习惯的问题。尤其当法律规定与自然法、民众的日常思维习惯发生冲突,或个人利益与国家利益发生冲突之时,公民个人利益与国家利益之间如何做到平衡?换个角度想想,狗头金争议其实也是公民不断上升的私有财产权意识的一种表现。国家作为公权力的行使者,处于强势地位,当它利用这种地位与个人争夺利益时,个人将处于一个很无力的状态。

五．舆情点评

从网友言论看，多数网友支持狗头金归牧民所有，并且由于之前一些地方政府屡次以国有的名义将民众发现的宝贝进行收缴，因此在青河县政府出于安全考虑加强对捡到狗头金的牧民的安全保护时，不少网友甚至怀疑政府此举的目的。对于这种现象，一些网友也感叹如今政府的信任值竟如此之低。

政府将民众发现或捡拾的相关物品收归国有的法律依据主要有三个方面：其一，《民法通则》第七十九条规定：所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有；其二，《矿产资源法》第三条规定：矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。其三，《文物保护法》第五条规定：中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。但这块狗头金并不是埋藏物、隐藏物，也不是文物。狗头金归属之争，究其根本是利益之争，是公权力和私权利之争，若不妥善处理，肆意过线，必会两败俱伤。

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