12月19日，中国国家人口和计划生育委员会主任王侠在传达中央经济工作会议精神时指出，坚持计划生育基本国策不动摇，保持工作的稳定性和连续性，确保低生育水平的稳定。这番表述引起广泛关注，更有网友喊出“计划生育政策100年不动摇”的口号。

    计生不等于独生

    “计划生育不等于独生子女政策！” 华东师范大学区域经济学教授徐长乐表示，计划生育是中国的一项基本国策，独生子女政策只是这项国策的极端体现，是中国人多地少的情况下所出现的一个权宜之计，它的目的是让人与自然达到统一。现在若彻底取消则会影响现有的人口结构。且这项政策也达到了一定效果，在上世纪70年代中期，中国每年的人口增长率在20‰，到现在只有5‰，可谓是人口学的奇迹。曾被联合国作为计划生育的模板。

    吉林省独立人口研究者杨子实则认为，计生委之所以提出坚持计划生育基本国策不动摇意在稳定计生系统干部信心，压制民间反计声浪。同时也为自己留条后路，因为只要不废除计划生育，无论有条件放开二胎还是无条件放开二胎，都还是在计划生育的框架之下。”

    “不动摇”不可行

    “计划生育100年不动摇那是不可能的，50年都不可能！“徐长乐表示，现今的计划生育政策已对社会经济产生负面影响。人口增长慢于社会经济发展，出生率下降，死亡时间延缓，从而导致老龄化现象日趋严重，人口结构不平衡。现在65岁以上的老人比重增高，0-13岁儿童比重下降，导致未来劳动资源的减少，这使得中国原来的人口红利也可能在2013年消失，阻碍了经济发展。

    而杨子实则认为，如果计划生育继续实行下去，百姓还将饱受计生之害。经济层面，因为工人严重短缺，工资上涨，导致企业大批破产，经济萧条，同时农民短缺，机械化短期内难以普及，有些简单劳动也难以由机械代替，农田将大片荒芜，农产品价格全面上涨，甚至会出现粮荒这种情况。

    在某县计生办工作多年的张雪珍在表示，经常会遇到一些想生二胎而无法生二胎的人前来咨询，他们都迫切希望国家能放松计划生育政策。

    徐长乐则表示，随着社会经济的发展，福利的上升，生活水平的提高，城市区域的年轻人生育观念也发生了改变，对生小孩欲望在降低，所以，现在应该对计划生育进行微调，可以在沿海发达地区进行试点，将原来的双独可生二胎发展到单独也可生。

    徐长乐认为，计划生育政策在“十二五”期间应该会有一个微调。未来两三年，变数还很大。