北京崇文区电子政务建设案例
北京市崇文区信息化工作办公室是一个综合性政府部门,全面负责规划、组织、管理和协调全区的信息化工作,同时负责统筹规划全区信息网络、信息化工程的技术论证、评估及组织实施工作。信息办的主要职能范围涉及全区信息化建设的各个方面。
项目建设背景
进入九十年代,信息技术发展迅猛,因特网日益普及,建设电子政府成为衡量区域综合竞争能力的重要标志。崇文区从推动城市建设和经济、社会发展的实际需求出发,紧紧抓住信息化建设的机遇,以政府网站建设为突破口,加快政务信息化的建设步伐。
1999年4月16日,崇文区在北京率先开通了区信息网。网络通过传统的电话线路覆盖区内110多个单位,初步形成一个区域性网络,在政务公开、对外宣传和密切政府与群众的关系等方面取得了一定的成绩。
2001年1月,北京市政府召开了全市电子政务工作会议,下发了《关于加快政务信息化建设的意见》,明确提出政务信息化建设的奋斗目标。为贯彻落实这次会议精神,全面推进崇文区的信息化建设,崇文区政府决定在政府网站的基础上,加大网络建设力度,全面启动崇文区信息网二期工程,其中崇文区政府办公大楼局域网建设为二期工程最重要的建设项目。
网络现状
崇文区政府办公大楼是崇文区政府所在地,集中了34个部门,建筑面积24000多平方米,办公用房近400间,拥有300余台计算机。大楼在建设时没有考虑计算机布线问题,造成楼内各部门之间、部门内部之间的计算机设备完全处在孤立状态。虽然建成了崇文区信息网,但从性质上讲只属于政府外网,楼内各部门上网还必须通过电话拨号才能实现。
随着崇文区信息网的正式开通,上网用户也在不断增加,网络拥堵现象日益严重,服务器的负载日趋繁重,网络管理任务更加艰巨。同时,由于一期工程建设没有对政府大楼进行现代化、智能化的结构化布线,整个网络缺乏一个高效的局域网环境,这也掣肘了办公自动化的建设及相应业务系统的开发。
因此,现有网络状况已经越来越不能满足实际工作的需要,现实要求我们必须进行局域网改造工作。
建网需求和目标
崇文区政府办公楼局域网建设是整个"数字崇文"项目中的核心组成部分,是完善崇文区区域公用信息平台的核心内容。整个局域网络系统既要通过光缆与首都公用信息平台相连,又要将崇文区内区、街(道)、居(委会)三级网络与崇文区公用信息平台连通,同时还要满足Internet接入。
此次二期工程建设的重点是实现信息网建设的统一规划,核心是推进即局域网建设、安全系统建设和网络管理系统的建设。通过完善计费系统、增加带宽及相应的业务系统的开发,为用户提供更好的应用环境与更多的信息产品。同时,建设区级机关宽带局域网和机关办公自动化系统,实现区级机关办公楼的计算机宽带上网和机关内部的信息资源共享,开展协同式办公,力争在降低系统管理成本的基础上把崇文区信息网建成一个安全高效的信息网络。具体网络要求如下:
网络系统的协议和体系要符合国际标准,采用TCP/IP协议,兼容其他协议;
扩建后的网络应能满足北京市崇文区政府相当一段时间(至少3~5年)的应用需求;
实现崇文政府大楼的综合布线,各个楼层之间的垂直布线系统通过光纤实现千兆主干连接,桌面百兆带宽连接;
网络带宽必须满足信息载体的多样性需求。多媒体技术,特别是视频(VOD系统、视频会议系统等)、声频(VOIP电话)、图像处理、数据库等技术要求网络实现主干千兆带宽,百兆到桌面。而且为了适应将来政务公开的需要,要求内、外网主干也都要达到千兆;
网络必须对需求变化有较强的适应能力,必须有很高的可控制性和灵活性,并且可以在将来的网络扩建时能保护对现有网络的投资。
文章作者:国脉电子政务网
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