项目背景

　　浙江省政府门户网站经过多年不断完善，已经建成一个以省政府门户网站为主站，以各部门和地市部门为子站的浙江省政府门户网站群,是浙江省政府政府对公众信息公开、交流互动、行政事项办理查询的最重要窗口,相比于全国同级政府门户网站，一直处于领先地位，在历年国家各类政府门户网站评测评比中都名列前茅。

　　2010年，浙江省政府门户网站按照“服务主导”的建站理念对原有网站进行全新改造，进一步提高门户网站的服务水平，扩大政务公开范围和内容，提高为公众和企事业单位服务的能力，加强对网站服务内容的整合，拓展互动应用的广度和深度。其中政府信息公开系统的建设是这次改造项目的重点，通过建立省级政府信息公开体系，进一步规范和提升浙江省政府门户网站服务水平。

　　解决方案

　　按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级管理”的原则，围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的4大类主动公开信息和23项重点公开内容，结合《政府信息公开目录系统实施指引（试行）》相关要求，构建集政府信息公开目录编制、政府公开信息发布、依申请公开办理和政府信息公开工作监督保障于一体的省级机构统一的政府信息公开管理系统，推进全省政府信息公开工作规范、有序开展。

　　项目建设涵盖浙江省约70个省级有关部门的政府信息公开编目、发布及监管需求。基于政府信息公开平台和政府门户网站在内容架构、维护方式、功能需求等方面存在的差异，以及未来系统变迁的可能性，要求政府信息公开管理平台独立于门户网站内容管理系统之外进行开发部署，同时提供接口满足平台间数据共享需求。

　　1．编制规范并梳理各部门政府信息公开目录体系

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《政府信息公开目录系统实施指引（试行）》文件要求，在充分调研的基础上，编制《浙江省省级部门政府信息公开统一管理系统实施规范》；并配合本次建设的各单位对信息公开内容进行梳理，形成省级政府统一的信息公开目录规范和符合规范的省级各部门信息公开目录体系。

　　2．建设省级部门统一政府信息公开管理系统

　　开发建设省级部门信息公开统一管理系统，平台应包含《政府信息公开目录系统实施指引（试行）》文件提出的政府信息公开管理和服务类子系统，实现政府信息公开目录编制管理、信息公开发布、依申请公开办理、统计监管的各业务功能，并满足《实施指引（试行）》提出的信息采集、元数据管理、流程管理、用户及权限管理，以及面向公众的浏览、检索、下载、打印等各项系统功能，实现对省级部门网上信息公开的统一建设和监管需求。

　　3．完成省级部门政府信息公开平台的初始化

　　在统一平台上完成约70个省级部门的政府信息公开目录体系、用户权限、管理流程的配置；根据各部门具体情况，采用批量数据导入或手工迁移的方式，完成各部门政府公开信息历史数据向统一平台的迁移；为各级政府及部门建立政府信息公开节点，各节点可具有独立域名，并在规范的架构内，配合有需求的部门完成本部门政府信息公开服务界面的个性化开发。

　　4．实现政府信息公开管理系统与省政府及各部门网站的数据同步

　　通过调研，梳理各部门经规范后的政府信息公开目录与省政府及各部门门户网站相关栏目的对应关系，制定统一的数据交换标准，指导配合各部门做好数据交换接口的开发，实现政府公告开信息统一管理平台的数据与省政府门户网站及省级各部门门户网站相关栏目的实时同步，从而提高信息发布与维护的效率，避免重复工作。

　　通过webservice和xml技术，将政府公开系统中的各种政府信息资源引用到政府门户网站内，充分利用厅局上报的政府信息资源，在门户网站上实现这些资源的不同分类导航以及按条件提取相关专题内容等。

　　用户收益

　　升级改版后的省政府门户，使得网站服务能够应对不断变化、调整的业务需求和服务要求，提供更加科学、合理的服务方式，以及良好的用户体验。实现与政府信息公开平台、公众交互平台、网上办事大厅以及省政府局域网网站内容管理系统等应用的整合，提升网站整体的服务水平。同时，后台能够提供门户网站各项应用功能支撑，使得门户各项功能维护高效便捷。

文章作者：国脉电子政务网