一、新疆兵团农二师电子政务系统建设目标

　　农二师电子政务建设是自治区兵团电子政务建设项目中一个重要的组成部分，鉴于农二师电子政务建设涉及部门多、需求复杂、建设周期长，按照国家有关文件要求，结合新疆具体实际，本着“统一规划、统一管理、多方参与、分步实施”的原则，农二师电子政务建设的目的是：建设统一的农二师电子政务网络平台，建设农二师门户站群、流媒体视频、电子邮件三个主要应用，建设农二师统一的视频会议平台，建设农二师师部、其他单位机房，建设农二师小区视频监控系统。

　　农二师电子政务系统建设的总体目标是建设覆盖农二师机关及其所属单位的网络平台和电子政务服务体系，实现农二师各级政务部门安全的互联互通、数据交换、信息共享和业务互动。

　　二、新疆兵团农二师电子政务网网络结构

　　网络和应用是农二师电子政务建设的重点。根据“三网一库”的网络构架，做如下设计。

　　1.内网和专网总体设计

　　整体网络拓扑如图1所示。

图1 农二师电子政务专网整体网络拓扑图

　　（1）全师电子政务专网网络平台建设

　　实现师部与53家单位（12个团场、22个邻近单位和19个远距离单位）的互联互通，22个邻近单位采用裸光纤直连方式连接，可以节省大量的链路租用费用，同时速率可以达到千兆；31个院距离单位租用2MSDH数字链路广域网连接；团场与连部可以通过现有的电视台光缆实现互联互通。

　　（2）电子政务专网应用系统建设

　　网络建设的最终目的是为各种应用系统提供链路互联互通，为信息化提供高速公路，应用系统的建设是真正的目的。

　　应用平台建设体现了大集中的思想，充分体现大集中的优势。按照“一站式”服务的思想，各个应用系统与内网网站或专网门户平台进行“整合”，通过统一的对外服务界面和统一的登录界面进行应用系统的管理，实现全师统一的专网门户平台、专网邮件平台、流媒体平台、公文传输平台、协同办公平台、行政审批平台等电子政务应用平台。

图2 立体安全系统结构

　　（3）安全系统建设

　　安全系统建设是保证“高速公路”（网络平台）上运行的各种“车辆”（应用）安全的重要措施。安全系统建设需要一套立体性的安全措施，靠单个或某几个安全设备无法充分保证农二师电子政务外网的安全。立体的安全解决方案，如图2所示。

　　农二师电子政务外网主要由内部网络环境、数据存储及应用系统、广域网络系统和终端设备组成。基于专网的网络环境，在网络安全方面（不考虑主机等安全）主要考虑：防火墙系统建设、入侵检测（入侵防御）系统建设、网络管理平台建设、防病毒系统建设。

　　通过立体的安全解决方案可以及时防止和处理各种网络攻击和故障，具体防护流程如图3所示。

图3 立体安全解决方案防护流程

　　2.外网总体设计

　　外网网络拓扑如图4所示。

　　（1）全师电子政务外网网络平台建设

　　作为全师各种外网应用载体的网络平台建设，一方面可以采用与专网同样的方式建设，另一方面也可以采用各单位独立建设方式。一种方式是所有53个单位采用与专网同样的建设模式，采用师部统一的互联网出口。该方式便于互联网统一管理，便于开展基于外网的电子政务应用，并且如果视频会议部署在该网络可以实现基于互联网的异城视频会议。但是，该种方式设备费用投入较大，链路租用费用较高。另一种方式是所有单位自行建设互联网出口，该方式具有建设简单、费用低的优点，但是具有不便于统一管理，不能保证互联网接入质量等问题。可以根据费用情况在两种方式中进行选择。

文章作者：张春雷