“创建面向未来的智慧城市”，“建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市”，已列为上海“十二五”的重要发展目标。韩正市长在今年政府工作报告中指出，2012年要着力做好十方面工作就包括积极推进智慧城市建设，使信息化更好地惠及市民。

　　处于转型发展新阶段的上海，要充分把握智慧城市建设的内涵。从技术、产业层面提升到思想、战略层面，把智慧城市建设作为城市发展的新思路、现代城市发展的重要支撑。同时，智慧城市的建设不能局限于上海自身。上海要通过和长三角城市的相互沟通、相互学习，在智慧城市建设的战略目标和发展路径上形成共识，在建设过程中进行联动，进一步放大智慧城市建设效应。

　　市政协学习委员会、市科技情报所课题组：智慧城市建设不是硬件改造工程

　　什么是“智慧城市”？市政协学习委员会、市科技情报所课题组在昨天市政协十一届五次会议大会发言上强调：智慧城市建设不是一个以硬件基础设施建设为主的城市改造工程，而是城市系统重新再造过程，包括更新城市发展理念、转变城市发展方式、提高城市综合功能。

　　他们建议，建设智慧城市，要在不同阶段选择能够短期形成突破的重点领域，以点带面，逐步推进，“第一阶段以网络基础设施建设为重点；第二阶段以城市感知系统建立为重点；第三阶段以城市海量信息处理为重点；第四阶段主要以支撑科学化决策为重点。”

　　他们还建议政府要将信息公开作为智慧城市建设的重点之一。但也要处理好政府和市场的关系，充分发挥市场和企业在智慧城市建设过程中的主观能动性。

　　智慧城市的建设效果最终应当反映在民生福利方面。他们表示，要呼应社会对智慧城市不同阶段、不同层次、不同方面的诉求，不断提升市民对信息的获取和利用能力，提高市民在城市建设、城市发展、城市管理中的参与度，增加市民的幸福感。

　　静安代表团调研发现：智慧城市建设难在“智慧应用”

　　“半夜，有人砍伐一棵古树。第一时间，城管、环监得到消息，联合警方调看街面探头，最终制止了这起行为——这就是我们想要的效果。”去年，静安区建立“市政市容综合监管指挥平台”，10名工作人员轮流24小时值班监看平台，平台共享超过10个行政部门的业务信息。

　　市政市容综合监管指挥平台、社会建设综合治理信息系统、卫生系统信息化是静安区“智慧城区计划”的三个产物。支撑这三个平台运营的基础是信息的快速传递。根据区政府2012年实事项目，静安将实现光纤入户90%覆盖，宽带网和信息港将成为与经济发展配套的新型城市基础设施。

文章作者：文汇报