电子政务建设与发展中的三个问题
从分享的角度看电子政务,电子政务是一类分享非常强的业务,电子政务的深入扩展性,不仅汇集到政府部门,也汇集到政府部门面临的对象和各部门,这个时候提供了服务和管理。还惠及了信息产品的提供商拉动了整个IT市场的需求,从这个角度讲,可以分为价值创造的业务。
实际上我们在电子政务的建设当中,包括我们企业包括协会的企业都在做中国的电子政务,我们可以看到分享时候很大的特点,就是所谓的融合。在做业务的时候,从金字塔的顶端向底端走的时候有一定的过程,通常有国家的大项目牵引,像金字号工程的项目,在中央的点有金字号的牵引。一旦启动了之后,供应商CIO跟我们的甲方对未来的服务布局做了策划,所以,第一个点叫甲方的,中央启动阶段,第二个阶段是供应商和甲方融为在一起,第三个阶段是供应商和甲方完全融合的阶段。他们提供了上百万的服务,使得电子政务有扎根基层的基础。
这个基础,从市场上看,从顶端开始从甲方到供应商和甲方完全融合的阶段,会形成服长期服务的开始,当然,在这样创造环境底下分享的结果。分享其实还有分担,作为大家CIO们也想让你们了解企业在分担上怎么想,因为毕竟电子政务建设的这些年和中国IT建设的这些年存在着很多的问题,这些问题需要企业跟CIO一起分担,我们是怎么想。
概括起来,实际上看到的问题大概有三个方面,一个是过去系统的建设,总的来讲我们的行政系统是多头管理这样的结构。所以,我们的系统建设是在部门内维持下,垂直这个行业目标来建设,在建设的过程当中出现了每个系统之间隔离的问题。原来我们讲信息孤岛、讲信息烟囱,这次很明显的事件是中国食品安全的问题。
这次我们看到了奶的问题,我们看到了中国2万家奶站隶属农业部管。第一站是食品加工的源头,第二中国食品加工的10万家管理是怎么管理的,进入到了流通领域到了工厂去了,如果消费到了饭馆,中国上档次的饭馆700万家,就归食品、药品安全监督局管理,这是多头管理的现状。所以,这次食品安全管理谁管理,实际一对照就出来了,我们在奶站取了多少奶到了工厂是多少奶,这个数据是有差池的,就是兑进水的数量了,就是这样的过程。
但是信息化如果我们来实现做到,我们完全做不到。我们用不落地采集的方式,在奶站采到奶的量,用不落地的方式在生产企业采到他原料就是掺水,掺水之后还有其它的东西。像我们这样的企业是国家若干个垂直的工程,像我们做金字工程,我们做药监局的3511工程,我们看到了这些数据就是1700个奶的生产企业,包括他们的资质,包括过去的质量安全的情况。
但是这些信息有没有连起来,所以这样的问题企业非常希望跟政府,企业投入都可以,行业协会投入也可以,实现这些系统的互联互通。做IT的人在对社会有贡献的时候是这个时候,所以这是第一点,我们想帮助,非常迫切希望得到政府响应的期盼。
第二,过去7、8年电子政务建设讲效率的问题,说电子政务投入效率怎么样,可能各方面都有。但是作为企业来讲,请各位CIO政府的领导相信,企业自己也在反省,我们不愿意赚那种对国家没有贡献的钱。我们实时反省我们做过的系统今天在应用的还有多少?应用得非常好的有效的还有多少?分担的时候我们愿意做共享。
第三,随着电子政务金字塔推动的时候,末端的服务我们能做的工作也很多。现在的结构如果从技术角度讲典型的SOA加Services,社区的结构,比如说中央和地方政府,刚才讲的10万个生产企业,这是社区的意愿,比如说10个企业的奶的消费者,他们的意愿。我们也十分愿意投入去帮助政府,在这样的结构里,在末端在SofteServices上形成模式,这是我们在分担方面想做的事。
文章作者:陈宇红
集成系统网络情报信息数据库
CIO频道人物视窗
CIO频道方案案例库
大数据建设方案案例库
电子政务建设方案案例库
互联集成系统构建方案案例库
商务智能建设方案案例库
系统集成类软件信息研发企业名录

