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美国高校IT治理:将信息技术转化为优势资源

  2.高校导入IT治理的天时、地利、人和


  (1)高校导入IT治理的最佳时机


  IT治理是信息技术在组织中发展到一个特定阶段的必然产物。其实,实现有效IT治理的过程本身就是一个很复杂的过程,需要大量的时间去普及理念,培训人才掌握相关的标准、工具。与其随着时间流逝,等待高校中IT治理环境的成熟,不如抓紧时间,引入IT治理的理念,从建设阶段就开始。着手设计和实现进行IT治理的一整套框架。来指导高校信息化建设中的IT投资决策的制定,降低投资的风险,减少不必要的投资浪费,更有效地利用有限的资金预算。同时.通过IT治理提高高校IT资源的管理水平和服务效率,提高教师、学生、大众对学校信息技术服务的满意度;另外,还可以通过IT治理建立内部审计机制,确立IT绩效目标及评估、控制IT绩效,在高校内建立一个IT管理的良性循环。


  (2)高校应当是IT治理的先行者


  目前在我国,导入和建立IT治理机制更多的是企业而不是高校。高校与企业的不同之处在于它是一个提供公共教育服务的非盈利组织。组织环境既特殊又复杂。一方面,它涉及多种利益群体,包括学生、教师、职工、以及其他更广泛的社会大众;另一方面,与其他组织相比。高校还肩负着更多的使命,诸如教学、研究、引领创新、知识服务等等。因此,信息技术在高校的应用将涉及多种社会群体的利益。如何对信息技术资源,包括IT架构、TI基础设施、IT人力资源等,进行有效的规划、组织、协调和控制。为他们提供高效、可靠、安全、满意、不断改进的信息技术支持与服务,将是高校面临的一个重大的挑战。


  事实上。信息技术已经引发了高等教育的根本变革。面对信息技术应用带来的变革,大多数高校处于被动地位。当前,信息技术应用所产生的风险,随着高校对信息技术投资的日益增大不断提高。信息技术决策面临的选择与需要考虑的细节都越来越多,而信息技术投资的成本与收益又不容易计算。在这种背景下,要想变“IT被动”为“主动IT”.尽可能减少IT的风险,最大限度发掘IT的价值,必须有一种制度和流程上的安排来帮助进行科学有效的IT决策,降低决策的风险。


  IT治理正是以上诸多问题的应对解决之道。?优势.如更多高素质的技术和管理方面的人才,更浓郁的学习型组织文化。迫切的需求,诸多的优势,高校应当仁不让地成为IT治理的先行者。


  (3)高层领导应当成为高校IT治理的主导者和积极的参与者


  IT治理首先是一个认识层面的问题。由于IT治理涉及组织的机构和流程的变革。涉及组织的决策制定,因而.IT治理必然是自上而下进行的。高校高层领导应当成为高校IT治理的主导推动者。并在实现有效IT治理的过程中积极参与.充分利用高校中丰富的人才优势.调动他们参与IT治理的积极性。没有高校高层领导的主导和积极参与.要想实现有效的IT治理是不可能的。


  3.高校应当完善保障IT治理有效实施的组织基础


  首先是CIO或类似角色的设立。高校中的CIO应当既懂技术,又了解教育管理。显然,这个职位对于当任者个人素质的要求是很全面的。与网络中心主任、计算中心主任等职务不同,CIO更多关注的是战略层面的工作,包括领导、组织和协调高校IT战略规划,IT管理标准和政策的制定、监督、执行。推进有效IT治理的实现等等。前者更多关注的是服务支持层面的工作。


  其次是成立各种形式的专家委员会、职能相关委员会、利益相关委员会。专家委员会主要为IT决策提供战略咨询与指导,其中既要有教育管理的专家.又要有信息技术领域的专家。职能委员会则主要负责为IT在相关职能领域的应用提供建议和业务领域知识.如教学科研IT委员会、学校运营管理IT委员会、教育技术IT委员会、网络安全委员会等等。利益相关委员会则主要提供各利益相关团体的意见,以制定合理的、尽可能令相关团体满意的IT决策,如教师IT委员会、学生IT委员会。


  最后是设立信息技术的内部审计部门或相应职位。以确立IT绩效目标及评估、控制IT绩效,在高校内建立一个IT管理的良性循环。


  4.高校IT治理必须“实事求是”


  前面我们提到高校的组织环境非常特别。事实上.不存在任何拿来就可以复制的IT治理成功实践,每个行业的IT治理实践都有其显着的行业特征。不同组织在背景和文化上的差异也使得各组织的IT治理实践各有特点。因而,IT治理最大的特点是既有“共性”,又强调“个性”。


  高校进行IT治理设计时,必须实事求是。充分考虑自身的特点和实际情况,做出合理的、可实施的设计。


  四、结论


  要设计并维持一套科学合理的、适合组织自身的IT治理机制绝不是一件容易的事。面对我国高校信息化建设过程中存在的各种挑战和问题.我们应当广泛学习借鉴国外高校IT治理的成功经验.通过有效的IT治理在高校中建立起一个高效、可靠、安全、满意、能不断改进的信息技术环境,以推动我国高校信息化建设,帮助高校更好地履行自身的使命。


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