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辽宁省:变中求存

  辽宁省装备制造业工业增加值超过石化、冶金行业,成为全省第一大支柱产业,现代装备制造业基地建设步伐明显加快。一批具有自主知识产权、国内首创、填补空白的重大装备产品相继研制成功。
  辽宁省以企业为主体、需求为导向、重视集成应用,整合技术资源,培育创新集群,打造新的“国内第一和自主品牌,培育更多的跨国公司、龙头企业和进入世界先进行列的制造业巨头。
  到目前,我省“十一五”制造业信息化科技工程确定的主要工作任务已基本完成。与全国各省市一样,制造业信息化科技工作都经历“起步、普及和不断深化”的发展历程,但取得的经验和效果各异。
  辽宁特色
  在长期的工作实践中,体会最深的是全省上下已形成一个共识,这就是振兴辽宁首先要振兴装备制造业这一战略性产业,而制造业信息化必须要抓住做大做强装备制造业这个关键。通过多年的实践,辽宁的制造业信息化科技工作形成了鲜明的辽宁特色:
  一是注重优势集成,建设以企业为主体,产学研相结合的科技创新体系。推进“两化融合”首先要抓好产学研结合。辽宁的技术、人才、资源和区位优势有目共睹,但在计划经济体制下,技术优势并没有转化成产业优势和经济优势。通过制造业信息化工程这个平台,凝集了全省乃至全国在信息技术、先进制造、自动化、企业管理等诸多领域的顶尖人才,形成强大的企业信息化技术研发和实施队伍,依托产学研相结合的技术创新体系,开展联合攻关,使我省一些重大技术领域的优势地位得以保持和巩固。
  二是紧密结合辽宁经济发展实际,根据不同时期工作任务差异,找准企业信息化工作的出发点和切入点。“九五”初期,我省经济正处于低谷时期,省委省政府提出的“结构优化、外向牵动、科教兴省”和发展“两高一深工业”战略都需要科技提供支撑,CAD应用示范工程正好找到改造传统产业这个切入点,并以“甩图板”为标志引发了设计技术的变革,极大地提高工作效率并缩短产品研发周期。而当党中央、国务院提出“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”和“振兴东北等地区老工业基地”战略之后,我省的制造业信息化科技工作,又确定以服务老工业基地振兴,建设现代装备制造业基地为出发点,为产品研发和企业管理创新提供支撑。找准方向,抓住重点是我省制造业信息化工作取得成效,获得社会认同、领导肯定的关键所在。
  三是坚持政府发动、部门联动、企业带动、效益拉动、合力推进的工作机制。企业信息化是一个系统工程,是一个大的工作平台。我省自实施CAD\CIMS工程、制造业信息化示范工程和制造业信息化科技工程以来的十几年时间里,始终坚持在省信息化领导小组的统一协调领导下,与信息产业厅、经委、发改委等部门,围绕企业信息化这个共同任务,提高企业技术创新能力这个共同目标,各有侧重,分工合作。共同组织发动、互相交流借鉴、联合举办推广应用、研讨、招商等大型活动,不定期召开联席会议。进入“十一五”以后,在“国家、片区、省市”的工作模式下,我省又进一步完善了省、市各级组织管理、服务和实施体系。政府引导、部门联动、合力推进的工作机制,是我省制造业信息化工作顺利实施的重要保证。
  三“三”战略
  面临全球金融风暴和经济危机的严重挑战,制造业信息化工程能做些什么?辽宁老工业基地实现全面振兴已进入决战阶段,制造业信息化如何提供更有力的支撑?这些都是我省谋划“十二五”工作时要重点思考的问题。尽管经过多年的努力,全省制造业的整体水平有很大提高,现代装备制造业基地建设取得较大进展,但就制造业特别是装备制造业整体水平来讲,仍然存在大而不强、产业结构不甚合理和产业链不够完善等诸多矛盾。因此,下一步我省的制造业信息化工作,要围绕省委、省政府关心的热点、难点问题和把辽宁打造成国家现代装备制造业基地的战略目标,为提高制造业整体水平和核心竞争力继续提供引领和支撑。概括起来,就是“加强三个体系建设,三个层次推进两化融合,促进三个转变(型)”。
  三个体系(产品研发、推广应用、中介服务)建设,是经过多年实践证明行之有效的工作推进模式。今后不仅要坚持,还要在已有基础上进行加强和完善。
  三个层次推进两化融合,是在区域、行业、企业层面,深入地开展信息化技术推广应用。其中,区域推进是以我省多年MIE试点省、三个国家级示范城市和6个省级示范城市为重点,结合国家最近提出的“沿海经济带建设”战略,探索在区域层面构建各具特色的产业布局,以信息化手段促进区域产业发展新模式形成,推动地方经济发展。行业推进是以我省经济结构中确立的装备制造、石化、冶金等战略性支柱产业为重点,根据不同行业的不同特点,专业化、精细化地推进两化融合。结合省委、省政府提出的建设“特色产业基地”战略,推进产业集群的信息化,继续将装备制造业作为重中之重,实现新的产业推进模式。企业推进是指,企业作为技术创新主体,也是两化融合的最基本个体和载体,调结构、促转型、促发展的重点也是在企业。企业的两化融合主要是信息化与企业发展战略结合,信息化与企业业务流程结合,产学研结合。现在企业信息化建设的状况是大型骨干企业的信息化开展较好,中小企业相对较弱;企业上层管理信息化方面做得较多,而底层或生产层信息化做得较少。因此,“十二五”我省一方面是继续加强对大型骨干企业的支持力度,推进高端产业链信息化;一方面也要重视低端的中小企业的信息化,加强对广大中小企业的扶持,从单一应用向集成应用深化,以打造数字化企业为目标,推动产业集群和产业链的信息化。
  三个转变(型)是指,通过推进两化融合,提升我省制造业整体水平,以信息化为支撑,提高自主创新能力,攻克更多具有自主知识产权的核心技术和研发更多自主品牌产品,实现由中国制造向中国创造转变;我省的装备制造业虽已成为第一大支柱产业,但仍然存在结构不合理、附加值低、大而不强等问题,要以信息技术等高新技术为支撑,加快辽宁装备制造业由大到强的转变;将现在试点示范单个企业变成企业集群或产业链,即把珍珠串成项链,使中小企业实现从低价值链向高价值链的转变。
  今后,我省制造业信息化科技工作,将从现阶段实际基础出发,按照国家部署,继续为辽宁老工业基地实现全面振兴提供重要支撑。

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