农村集体土地（宅基地和集体建设用地）使用权确权登记发证及数据库建设项目招标公告

 

农村集体土地（宅基地和集体建设用地）使用权确权登记发证及数据库建设项目招标公告

招标编号：HNZB[2013]N682号 

.项目概况与招标范围

招标编号：HNZB[2013]N682号 

 项目概况：农村集体土地（宅基地和集体建设用地）使用权确权登记发证及数据库建设项目涉及洛阳市伊滨区城市规划区外的5个乡（镇），共计71个行政村，项目面积约32.6平方公里。 

 招标范围：（城市规划区除外）的5个乡（镇）32.6平方公里范围内的农村集体土地（宅基地和集体建设用地）使用权确权登记发证及数据库建设。

招标内容及工作任务

1招标工作内容：

发证登记洛阳市伊滨区农村集体土地（宅基地和集体建设用地）使用权确权登记发证及数据库建设。

工作任务：

农村集体土地使用权确权登记发证的主要任务是：根据《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）中地籍总调查和《土地登记办法》（国土资源部令第40号）中土地总登记的规定，以县（市、区）为基本单位，完成每宗宅基地和集体建设用地的权属调查和地籍测量工作；建立集体土地使用权数据库和管理系统；根据县级人民政府的确认文件，开展集体土地使用权登记，核发土地证书，确认集体土地使用者的集体土地使用权。完善已有集体土地使用权登记成果，提升农村集体土地产权的管理水平。

工作内容： 

 农村集体土地（宅基地和集体建设用地）使用权调查

宅基地使用权是指对第二次土地调查确定的每个农村居民点内部每宗宅基地和其他土地的位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，采用1:500的大比例尺进行调查，制作符合土地登记要求的地籍调查资料，满足土地登记的要求，也称为村庄地籍调查。采用相邻各方指界并签字盖章确定各自的权属界线，界线指认结果和宗地草图作为权属调查结果。

集体建设用地使用权调查是指对第二次土地调查确定的城市（地类代码201）、建制镇（地类代码202）、村庄（地类代码203）、采矿用地（地类代码204）、特殊用地（地类代码205）范围以内集体所有土地上的建设用地的位置、权属、界址、面积和土地利用情况等，采用1:500的大比例尺进行调查，制作符合土地登记要求的地籍调查资料。对第二次土地调查确定的建设用地范围之外的建设用地也要按照实地情况进行调查，并在年底变更调查时予以变更上图。 

 农村集体土地使用权数据库及管理系统建设

以县级行政辖区为单元，根据农村集体土地使用权确权登记发证工作需要，以GIS平台为基础，建设集体土地使用权数据库。系统应具有数据输入、编辑和处理、数据分析和管理、数据更新、数据查询、统计分析、数据输出，数据交换、备份和维护以及土地登记等功能。

集体土地使用权数据库内容主要包括基础地理信息、集体土地使用权数据、宗地统一代码数据、必要的地物地貌数据以及注记等要素；属性内容与数据结构必须严格按照有关规定要求设置。为保证数据库的现势性和准确性，依据地籍变更登记要求，对于宗地合并、分割、调整、征收等发生权属变化的，应及时更新数据库。

按照国家统一的土地数据库建设标准，以第二次土地调查成果数据库为基础，将土地确权和土地登记成果加入数据库中，利用计算机、GIS、数据库和网络技术，建立集影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地数据库。建立互联互通的土地数据库管理系统，满足各级政府对农村集体土地权属管理的需求。

工期要求：2015年3月31日之前完成农村集体土地使用权调查、确权登记发证及数据库建设；

质量要求：通过省、市级部门组织的最终验收；

投标文件递交的截止时间：2014年 1 月 14 日14：30分；

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