1970年12月任解放军55497部队战士、班长、代理技术员；1976年4月任怀宁县小市公社农机员、代理文书、会计；1978年10月至1982年8月在安徽大学中文系汉语言文学专业学习，毕业后历任省委办公厅秘书、科级秘书；1986年10月后任省委办公厅秘书室副处级巡视员、秘书室副主任、综合处副处长；1991年1月任省委办公厅综合处处长；1992年8月任芜湖市市长助理；1993年11月任芜湖市副市长；1995年10月任芜湖市委副书记、副市长；1998年5月任芜湖市市委副书记、代市长；1999年1月任芜湖市委副书记、市长；1999年10月任芜湖市委书记、市长；2000年11月任芜湖市委书记；2003年1月任芜湖市委书记、市人大常委会主任（其间：1997年1月至2004年2月兼任奇瑞汽车有限公司董事长）；2005年5月任省委常委，芜湖市委书记、市人大常委会主任；2008年1月任省委常委，芜湖市委书记；2008年6月任省委常委、省委秘书长；2011年4月任省委常委，省委秘书长，省政府副省长、党组副书记；2011年10月任省委常委，省政府副省长、党组副书记。

　　中共十六大、十七大代表。

　　中共安徽省七届委员会委员，八届、九届委员会委员、常委。