1981年9月至1985年7月在华东水利学院农田水利工程系学习，毕业后任省水利水电勘测设计院助理工程师、水工二室副主任；1991年11月起任省治淮领导小组办公室工程科、综合科科长；1993年5月任省治淮领导小组办公室副主任；1995年12月任省水利厅规划计划处处长；1997年2月起任枞阳县委副书记、代县长、县长；1997年12月任枞阳县委书记；1999年2月任省水利厅副厅长、党组成员；2001年7月任省水利厅厅长、党组书记(2000年9月至2002年11月在安徽大学政治经济学专业研究生课程班学习)；2005年12月任合肥市委副书记、代市长；2006年2月任合肥市委副书记、市长(2007年3月至2009年9月参加中欧国际工商学院在职高层管理人员工商管理硕士课程学习，获得工商管理硕士学位)；2011年9月任合肥市委书记；2011年10月任省委常委，合肥市委书记。

　　十届、十一届全国人大代表。

　　七届省委候补委员、八届省委委员。