新一轮推广政策执行期暂定一年

近日，经国务院批准，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部决定将高效节能台式计算机、风机、变压器等６类节能产品纳入财政补贴推广范围，这标志着节能产品推广再迈新步伐。

　　家电市场呈回暖态势

　　２００９年起，我国启动实施“节能产品惠民工程”，初期推广品种包括节能灯、高效节能空调、高效电机、节能汽车等。今年６月１日起，国务院又将高效节能平板电视、空调、洗衣机、电冰箱、热水器５类产品纳入推广范围。

　　“实施节能产品补贴政策已取得显著效果。”财政部有关负责人介绍说，自２００９年以来，全国已累计推广高效节能空调５０００多万台，节能汽车５００多万辆，高效电机１２００多万千瓦，高效照明产品５．２亿只，拉动消费超过６０００亿元，直接形成的年节电量超过２８０亿千瓦时。特别是今年６月份扩大节能家电推广实施后，截至目前，高效节能空调、平板电视等５类家电的销售量已超过６６８万台。

　　在节能家电补贴政策带动下，我国家电市场回暖态势得到进一步巩固，市场信心显著增强，家电产业结构优化趋势更加明显。

　　财政部有关负责人指出，从市场反映看，扩大节能家电产品推广政策在提振消费、促进产业升级等方面效果已经开始显现。随着中央财政补贴资金逐步到位以及产销各环节对政策流程的熟悉，预计接下来几个月内“扩消费、促节能、惠民生”的政策效果将更加突出。

　　中央财政将增加补贴140亿

　　在全面启动５类节能家电推广基础上，为更好地应对经济形势变化，更大程度发挥政策效应，近日经国务院批准同意，中央财政将６类新节能产品纳入推广范围。

　　“考虑到目前补贴政策已涵盖了空调、平板电视、电冰箱等主要家电类产品，进一步扩大推广范围，既要充分挖掘家电类产品扩大消费的潜力，又要选择一些工业类高效节能产品，以此为杠杆来加快企业节能技术改造，在更大范围、更广领域实现节能降耗与拉动投资。”这位负责人说。

　　据介绍，目前，中国台式计算机保有量１．３亿台，年耗电３１２亿千瓦时，单元式空调年耗电３５００亿千瓦时，纳入推广范围将会更好地起到促进节能家电消费的作用。

　　此外，２０１１年，工业领域风机、水泵、压缩机、变压器４类产品的用电量占全社会用电量的４０％以上，但系统运行效率比发达国家平均水平低２０％以上，利用当前经济增速放缓、企业开工不足的时机大力推进更换使用高效节能产品，有助于加快产业结构调整。

　　财政部有关负责人指出，新一轮扩大节能产品推广政策执行期暂定为一年，力争将高效节能产品市场份额提高到４０％以上。为此中央财政将增加补贴１４０亿元，预计拉动消费或投资１５５６亿元，实现年节电约３１３亿千瓦时。

　　建立旬报制度严防骗补

　　财政部数据显示，新一轮节能产品“扩围”后，今年中央财政节能产品补助资金将增至３５０亿元。如何确保补助资金安全，事关政策成效。

　　财政部有关负责人表示，为妥善处理好防止骗补与加快补贴资金兑付，确保财政资金安全与方便企业和消费者的关系，近期将调整有关补贴及监管办法，进一步完善财政补贴政策。

　　这位负责人指出，将加快资金拨付，缓解资金占压。建立旬报制度，将中央财政按月拨付改为按旬预拨，并要求生产企业收到补贴款后及时与商家清算，防止大量占用经销商资金，影响政策实施效果。

　　同时，加强关键环节监管，开展督导核查，强化惩罚措施，对发现弄虚作假、套取补贴行为将加大处罚力度。此外，多渠道加强政策宣传，引导绿色消费。