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蔡荣生事件背后的高校权力寻租——自主招生之瘤

     48岁的蔡荣生持假护照从深圳闯关欲往加拿大时被截获。

  自2003年起,担任过学生处处长、招生就业处处长等职务,并在人民大学担任本科“招委会”副主任,蔡荣生长期把持着该校的自主招生,此番被调查,迅速将自主招生推向风口浪尖。

  消息称,蔡荣生已交代其利用自主招生涉贪达数亿元的事实。一项原本为了惠及高校的选拔人才政策,缘何成为个人谋取私利的工具?这再次牵出对高校招生制度的反思。

  有专家直言,自主招生仅是一种加分政策,只有加快推进教育去行政化,才有望从根本上遏制高校腐败问题。

  开豪车,很高调

  11月27日,蔡荣生因招生问题被调查,涉案金额达数亿元的消息迅速传开。

  人大宣传部近日向本报记者确认:“蔡荣生正在接受组织调查,但具体情况尚不清楚,不排除在招生环节出问题。”在此之前,人大已经要求副处级以上干部统一上交护照,由校方进行集中管理。

  很快,蔡荣生的过往被一一拼凑。中国政法大学教授方流芳最早在微博上指出,蔡荣生至少在以下7家公司有过兼职独立董事的经历:大唐高鸿数据网络技术股份有限公司、黑龙江交通发展股份有限公司、北京东华合创数码科技股份有限公司、武汉农村商业银行股份有限公司、成都农村商业银行股份有限公司、万家基金管理有限公司和中融汇信期货有限公司。

  在蔡担任独董的这七家公司中,大唐高鸿股份、黑龙江交通和东华软件为上市公司。本报记者多方确认,这些公司每年付给蔡荣生3万~9万元不等。

  北京市才良律师事务所律师栗红告诉记者,蔡作为高校一中层干部,“没有那么大的精力去担任至少7家公司独董,而且是违反相关规定的。”

  北京泽文律师事务所律师沈昌永对此表示,“国家对于独董并没有太严格的规定,社会上一些名流身兼数职的也不在少数,这在某种意义上是赤裸裸的权钱交易。”

  资料还显示,蔡荣生去年曾获评“全国就业先进工作者”,但从更早的2010年开始,网上就有大量指向蔡荣生招生腐败的举报材料。

  中国人民大学区域与城市经济研究所教授张可云在博文中称,“两年多前我就认定,中国人民大学的自主招生肯定会出问题。”

  蔡荣生事发,源于今年6月中央第十巡视组进驻人大发现的线索。9月26日,中央第十巡视组组长陈际瓦指出,人大在党风廉政建设和反腐败方面,惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节。

  蔡荣生也是中央第十巡视组离开人大后,第一个被确认协助调查的干部。

  知情人士称,蔡荣生是人大前校长纪宝成的学生,平日开着人大最高级的轿车,非常高调。

  而在有关部门启动调查时,内部就有人向蔡“通风报信”。有消息称,蔡出逃前留书讲述纪宝成的“违法事实”。不过,纪宝成近日仍正常出席活动。

  在蔡被带走调查后,人大教育学院执行院长胡娟亦被带走协助调查。此前,胡娟曾担任纪宝成秘书,她的“火箭提拔”曾备受质疑。

  多名人大工作人员也向本报记者透露,胡娟在校亦很“高调”,上班提的包价值8万,与其收入严重不符。

  原标题:蔡荣生事件背后的高校权力寻租——自主招生之瘤

  原文链接:http://news.xinhuanet.com/legal/2013-12/02/c_118381722.htm

  稿源:新华网

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