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青岛市教育局“校账局管”显成效

  2006年初,为进一步规范青岛市中小学教育财务管理工作,切实落实青岛市教育局和财政局联合下发的《关于全面推进中小学“校财局管”工作和建设〈青岛市中小学财务核算监管系统〉的通知》,青岛市教育局提出了财务网络管理平台的建设方案。决定在各区(市)成立教育会计核算中心,将各区(市)中小学的财务收支全部纳入教育会计核算中心,通过会计主体与会计人员相分离、资金使用与会计核算相分离的方法,建立“校财局管”的财务管理体制;在各区(市)核算系统之上设立一个市级监管平台,对各区(市)的财务管理和有关财务信息进行监管,建立起会计服务与财务监督有机结合的新机制。

  经过专家论证、招标等工作,青岛教育局选择了金蝶软件作为合作伙伴,项目总负责人由青岛市教育局计划财务处担任,青岛市教育局实施组由计财处核算中心和各区(市)教体局核算中心的骨干人员组成。通过双方合作,“青岛市中小学财务核算监管系统”于2008年3月全面运行了财务会计核算监管系统,顺利完成与各区市的网络连接,2008年10月实现了固定资产模块的全面运行。2009年4月,青岛市教育局顺利启动了预算管理模块,建立起全市统一的预算管理模式。

  目前,青岛教育局已建立起全市12个区市会计核算中心与直属单位的信息平台,分为各区(市)和青岛市使用的财务监管系统两部分。各级教育主管部门、财政部门、相关管理部门、市领导、各区(市)分管领导,都可以从各自的工作重点出发,监管、查询相关数据、信息,实现一级核算、多级监管的目的。

  通过全市财务核算模块和预算管理模块的有效结合,进一步加强了全市教育预算工作的管理力度和教育经费投入以及支出的计划性、合理性和科学性,推动青岛市“校财局管”工作跃上了新台阶。

  服务保障,落地教育领域管理创新

  对于与金蝶软件的合作,青岛市教育局给予这样的评价:“与金蝶公司合作以来,金蝶公司为青岛市的教育局项目提供了强而有力的技术支持,双方紧密合作共同开创了青岛的地区教育财务管理的新局面。”

  在管理创新中,青岛教育局取得了以下成果:

  通过资金集中管理,解决专款专用问题

  通过集中管理各单位账户,主管部门统一监管各项专项经费的收支余情况。

  各学校、机关单位通过报账,在系统中完成报账流程录入和审批,严格控制了资金拨付的随意性和不规范操作,提高了资金使用效率,解决了资金管理的规范和效率问题。

  

青岛市教育局“校账局管”显成效

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