热闻快读：东莞将会像北京、上海一样，变成“无线城市”。只要你拥有一台含有无线模块的手机或电脑，就可以随时随地上网，而且速度飞快。这个梦想到2012年年底前将在东莞变成现实。根据昨日发布的《东莞市“无线城市”建设实施方案》，东莞三大运营商将斥资近200万建设“无线城市”，而东莞市财政也将投入巨资建设部分项目。东莞的目标在于：率先打造全省首个无线数字城市，使东莞的无线生活在全国成为样板。

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　　到2012年年底，东莞全市各个角落都将实现无线网络覆盖，但大多需要收费，部分与大众息息相关的民生项目则可以免费使用。

　　昨日，东莞市经济和信息化局对外公布了以市政府办公室名义印发的《东莞市“无线城市”建设实施方案》，展示了东莞建设全国领先的“无线城市”的雄心。到2012年年底，东莞全市各个角落都将实现无线网络覆盖，但大多需要收费，部分与大众息息相关的民生项目则可以免费使用。

　　全省4个试点城市之一

　　东莞“大部制”改革后新组建的东莞市经济和信息化局有了第一个大动作———公布《东莞市“无线城市”建设实施方案》。耐人寻味的是，市经信局相比原来的市经贸局，最大的改变就是强化了信息化职能，而改革后的第一个动作，也正是信息化方面的头等大事“无线城市”。

　　东莞建“无线城市”，是广东省4个试点城市之一。据悉，广东省政府指定广州、深圳、东莞、佛山试点建设“无线城市群”，并要求在2012年之前，实现镇级以上城区无线网络全覆盖。相关官员告诉记者，东莞的“镇级以上”，即指东莞全市范围。

　　砸200亿建“无线城市”

　　东莞市经信局表示，要争取走在全省的前列，率先打造全省首个无线数字城市，宽带网络普及率达到全国一线城市的水平。目前，东莞市政府已陆续与中国移动、电信、联通三大运营商签订战略合作协议，三大运营商分别计划投入80亿、80亿、35亿巨资，开展3G网络建设。除此之外，市财政也将斥资建设一部分“无线城市”项目。业界人士估计，用在“无线城市”上的企业资金和政府资金，加起来将远远超过200亿。

　　多头管理局面结束

　　东莞“无线城市”方案的出台，还宣告了在“无线城市”建设方面“无组织、无纪律”局面的逐步终结。此前东莞市信息产业局(隶属于原东莞市经贸局，大部制后取消)相关负责人告诉记者，在“无线城市”建设方面，主管部门存在多头管理的局面，市信息产业局、市无线电管理办公室、市信息办都具有一部分管理职权，因此编制这个方案耗费了相当长时间。

　　随着大部制改革的进行，东莞市无线电管理办公室并入市经济和信息化局，管理部门由3个变成了2个。而根据出台的“无线城市”方案，东莞计划在本月底之前，成立无线城市建设工作协调办公室，参加者既有市经信局的人士，也有三大运营商的副总经理，运作费用将由市财政统一拨款。

　　年底前提供实施方案

　　“组织”问题解决后，东莞还将继续解决“纪律”问题。“无线城市”方案并未回避三大运营商之间的竞争关系，而是表示要“引导各运营商摒弃私念、积极参与，共享资源”。在具体做法上，将在今年年底之前，由各运营商提供一份无线城市建设实施方案，市政府将综合考虑各个方案的优劣，制定面向全市的无线城市电子政务信息平台建设和布点的规划方案及技术规范。

　　抢先知

　　组网方式　W IFI+W API+3G

　　根据方案，3年后，“无线城市”将覆盖东莞全市各个角落。据东莞市经信局披露，东莞无线城市计划采用的是“W IFI+W A PI+3G”的组网方式。WIFI是国际最通用的无线局域网标准，W A PI是中国自己开发的应用最广的无线局域网标准，而3G则是现在最热门也是覆盖面最广的无线高速上网方式。这三种标准的共同特点是，速度都很快，而且都可很方便地应用于手机或笔记本电脑。

　　覆盖　全市范围享用　未来联通港澳

　　据东莞市经信局相关负责人透露，东莞可以率先享受到“无线城市”的是市中心区、产业园区、重点商务区和车站、学校、图书馆等公共场所，继而在全市范围内都可以享用。“在更长远的未来，还可以实现东莞和港澳之间的互联互通和三地漫游。这可能得等到2020年左右。”

　　收费　不是免费午餐　民生项目免费

　　“无线城市”建成之后，虽然无线网络到处都是，但并不是免费午餐。东莞市经信局相关负责人透露，东莞“无线城市”基本是商用的，也就是说要收费，因为东莞建设“无线城市”主要靠中国移动、电信、联通三大运营商，作为企业，他们希望从中获取利润。

　　但东莞市政府也考虑到老百姓的实际需要，对于普惠式的民生项目，会采用政府投资、老百姓免费使用的方式。昨日市经信局一位官员告诉记者，商用的定价标准是由各运营商自己确定，而免费的民生项目主要是指公共服务查询、邮政管理以及社会治安管理等。

　　受益　上千万用户享受“无线生活”

　　“无线城市”建成以后，东莞将有多少人受益？由于东莞流动人口众多，且众所周知许多流动人口没有在政府登记，导致无人知晓真实的人口数量。但“无线城市”方案中的一组数据或许可以给出一些提示：截至2008年12月底，东莞市移动电话用户1454.29万户，其中充值卡用户1362 .91万户，普通固定电话195.40万户。2008年年末，互联网用户96.37万户，宽带接入用户91.62万户。从这些数据上看，有上千万的用户可能享受到“无线城市”带来的巨大改变。

　　“无线城市”时间表

　　●2009年　东莞主要是打基础，即建设3G网络。

　　●2012年年底前　无线网络将100%覆盖东莞全市每个角落，而且是中、高速的无线网络。

　　●2015年前　东莞将会实现无线宽带业务的“全面深入”应用。所谓“全面深入”，即有90%以上服务项目的网上表格下载和业务咨询、80%以上服务项目在线办理、90%以上服务项目办理结果网上查询、70%以上中小企业和90%大型企业的电子商务，都是通过无线宽带网络来进行的。全市50%以上的人口懂得使用无线宽带业务。东莞的无线生活将在全国成为样板。

文章作者：全球IP通信联盟