将来区域电网公司到底怎么定位？管辖范围多大？管辖权力有多大？省公司到底是分公司还是子公司？电力交易市场如何建立？这些没有落实就进行信息化大规模投资是不是浪费？"许多网省电力公司信息中心主任有着相同的疑问和困惑。

2002年对所有跟电力行业有关联的人来说，都是难忘的一年。所有电力行业从业人士无不强烈感受到改革带来的冲击和机遇，面向电力行业的IT企业更是在改革出台的消息公布之后奔走相告，欢呼雀跃。因为电力改革一下把电力企业都推向了市场，作为电力企业信息化建设的标志性工程电力ERP就像天上突然落下的一块热腾腾的大蛋糕，IT企业都在这场规模巨大的体制改革中感受到了前所未有的机遇的到来，怀着兴奋的心情期待着电力ERP市场的全面开花。

然而从2002年到2003年，大多数电力公司都由于动荡而复杂的环境，暂缓或停止了ERP的准备。除通过IBM实施SAPERP项目的浙江电力继续坚持，以及实力雄厚的广东电力开始ERP招标外，已经全面启动的山东电力ERP的项目暂停了、辽宁电力2002年完成ERP选型工作的计划推迟了、湖北电力也暂停了相关的计划。

电力行业ERP建设走入了低谷

多年从事电力IT应用开发的东软电力事业部技术总监马玉成估计：按照现在的电力改革趋势，在电力行业要建立起完善的市场体系乐观地估计还需要5年，而建立市场机制以后，再需要大概3年时间，电力信息化市场才会走向成熟。在此之前，电力企业不会投入巨资实施ERP。8年的时间，对于IT企业来讲无异于死亡！南京、沈阳等地几家从事电力ERP研发应用的知名IT公司就纷纷表示将退出这一市场。

从20世纪60年代起步的电力行业信息化，经过四十多年的发展，形成了一定的规模。但由于各省市电力企业独立规划和运作，始终没有形成统一的信息化标准规范。加之复杂的专业应用使得同一企业各职能部门只根据自身的需求单独立项，开发功能单一、开放性较差的专用系统，往往使一个电力公司内同时运行着成百上千的计算机系统。这些不同的系统功能不同，开发工具不同，结构也存在很大差异，而最大的问题就是数据的不可兼容，最终形成了数量众多的"信息孤岛"。这种情况给企业领导的经营和决策造成了很大的混乱。

能够改变这一现状的ERP(企业资源计划-enterpriseresourseplan)是一套统筹管理企业内部所有部门的集成式信息系统。早在20世纪七十年代一出现的就被称为是企业竞争的"必要武器"。目前世界500强企业中，全部实现ERP管理。

国内电力系统首开先河进行ERP实施的是浙江省电力公司，自1997年开始经历了5年多的项目实施历程，ERP项目的功能范围在不断扩大，涉及财务、设备、物料、基建等业务模块；随后跟进的广东、山东、湖北等省电力公司均进入实施或预备实施阶段。